海镇村纪检委员在实地查看该村新建的百姓大舞台。 秦滢 摄

8月22日上午，太阳已升得老高，但在江苏省靖江市东兴镇海镇村的复垦地里却毫无动静，昨天还勤快奔跑的拖拉机安静地停放在田里，而它的主人、海镇村民顾春才此时正大腿跷二腿地坐在河岸边只顾看风景。

前不久，海镇村准备将近两三年的闲置宅基地复垦成耕地。村干部王桂平想到了前几年做过复垦工作的村民顾春才，经村“两委”班子成员讨论，决定由他负责复垦工作。

可没想到的是，满口答应的老顾第一天开着拖拉机在复垦地上干得很好，第二天却停工不干了。这可把王桂平急坏了，这怎么说不干就不干了呢？“老顾啊，还坐着啊，抓紧干活吧！”“钱呢？当天干活，当天给现金，这是规矩！”老顾扯着大嗓门道出了原因。

“当天干活当天给钱是以前的老规矩，现在推进廉洁乡村建设，要按新制度办，你放心，村里肯定不会少你的劳务费！”王桂平解释道。

原来，从去年起，东兴镇就规定，各村但凡涉及环境整治、工程建设方面的劳务费，由项目负责人负责签到核对、村纪检委员负责监督审核，费用由镇里直接打至务工者卡上，杜绝了村干部经手现金“雁过拔毛”的现象。老顾因为这几年始终在外打工，所以对新制度根本不了解。

听了王桂平的话，顾春才半信半疑，但他还是驾驶拖拉机复工了。在老顾干活的同时，相关村干部严格按程序记录、审核其务工的天数和劳动量。8月29日，劳务费如数由镇里打到了顾春才的银行卡上。老顾逢人就说：“这下我相信了，村干部没有私吞我的钱，之前是我错了啊。”

近年来，靖江市委出台《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》，将立规章、明准则、守制度作为“廉洁乡村”建设的重要抓手。

“制度规范后，村里的事情杜绝了很多‘猫腻’。”海镇村党总支书记季云燕说，过去在农村，修路建坝、绿化亮化等零散工程多，但项目达不到招标规模，分散实施廉洁风险极大，群众有意见，不放心。现在，镇里在“廉洁乡村”建设中推行村组零散工程集中打包竞价就解决了这一问题。由镇政府牵头，设立零散工程项目库和竞标资格库，将达不到招标规模的村组零散工程分类分项目打包，集中竞价，集中实施，杜绝各自为政，各行其是。同时针对应急类项目，开展镇村项目投标人名单管理试点，组织即时竞价，做到“一项一申报，一项一竞价，一项一实施”。

把各项廉政制度落在实处也让海镇村风气为之一新。去年冬天，村干部王某的儿子光荣入伍，他原本准备大摆酒席宴请宾朋，但想到移风易俗干部要带头后，果断打消了这一念头。8月初，海镇村打算在村委会议室增加几台电风扇，经村“两委”讨论通过后，村工作人员随即购回了2台电风扇，因为数额较少就没开正式发票。当工作人员拿着购物收据找村纪检委员曹兰萍审核报销时，曹兰萍因为没有正式发票不予审核，并让补开正式发票，具体办事的工作人员为此很不高兴，但曹兰萍并不让步。“守规矩，我们要从每一笔账、每一件小事做起。”她斩钉截铁地说。（唐尧）