根据县委统一部署，县委第三巡察组于2024年11月1日至12月31日对阜城街道7个村（社区）党组织开展了巡察，并于2025年3月24日进行了反馈。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
1.及时召开专题会议。3月24日，阜城街道党工委召开专题会议，统一思想，认领问题，研究落实巡察反馈意见，成立巡察整改工作领导小组。
2.研究制定巡察整改工作方案。3月24日，阜城街道党工委书记徐海东召集巡察整改工作领导小组全体成员，将巡察反馈问题一一落实，明确整改责任人、整改措施和整改时限，要求街道党工委和相关村（社区）党组织承担巡察整改主体责任，切实加强对巡察整改的组织领导，层层压实整改责任；主要负责人切实担负起巡察整改第一责任人责任，组织落实好巡察整改任务；对能够立行立改的问题抓紧整改，通过六个月集中整改，完成一批整改事项，取得一批整改成果。既要解决实际问题，更要解决思想认识问题；既要具体人、具体事等点上问题整改，更要举一反三、系统解决面上问题，确保整改成效，4月10日初步形成整改工作方案。
3.压茬推进巡察反馈问题的整改。2025年5月至今，阜城街道党工委定期召开巡察整改工作过堂会，研究解决整改过程中的各类问题。认真落实全面从严治党要求，持续发力，全方位推进巡察问题整改。街道党政办和纪工委坚持定期督查通报，逐条销号，跟踪推进，目前，巡察反馈的四个方面中共计12个问题均已基本完成整改。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计12个问题已基本完成整改。
1.关于“政治学习成效不明显”问题的整改。
整改成效：一是严格制度执行，规范学习管理。各村（社区）结合上级部署和本村实际制定学习计划，明确学习主题、具体内容、学习形式，对学习的学习频次、时长、内容明确要求，各村（社区）均能按计划组织开展学习，学习活动的计划性和系统性显著增强；二是创新学习形式，提升学习实效。结合主题党日、组织观看教育片、参观红色基地等，增强了学习的吸引力和感染力，针对不同群体党员的特点和需求，采取差异化学习方式，确保政治学习全覆盖、无遗漏。三是强化学用结合，推动成果转化。引导村干部紧密联系思想实际和工作实际，带着问题学、针对问题改。要求将学习党的创新理论、路线方针政策与解决村级治理、民生服务、矛盾化解等具体问题相结合，深入查找自身在思想、能力、作风等方面存在的差距和不足。经过集中整改和持续巩固，政治学习相关问题得到了有效解决，取得了阶段性成效，学习制度刚性显著增强，学习形式内容不断优化，学用结合更加紧密深入，学习氛围日益浓厚。
2.关于“集体经济发展质量不高”问题的整改。
整改成效：一是对各村（社区）集体资产、资源、资金进行全面清查登记，建立“三资”管理台账，摸清家底，支持有条件的村发展农产品加工、电商销售、休闲农业等，延伸产业链，提升附加值。经过整改，大部分村（社区）集体经济收入中对单一来源（如土地租赁、资源发包）的依赖度明显下降。经营性收入、服务性收入等多元收入占比稳步提升，收入结构的稳定性和抗风险能力增强，“两委”干部发展集体经济的主动性、创造性被调动起来，村民参与和支持发展的积极性提高。二是对各村（社区）债务情况进行全面、精准的摸底核查，分类登记造册，将一定比例的经营性收入、集体资产租赁收入等纳入偿债资金池，建立稳定的偿债资金来源，积极争取上级化债奖补资金或政策支持，减轻化债压力。通过整改，实现了新增违规债务“零增长”，部分村居的存量债务规模开始下降。
3.关于“美丽乡村建设仍有短板”问题的整改。
整改成效：一是通过广播、宣传栏、微信群进行宣传“秸秆双禁”，绝大多数农户对政策有了正确认识，知晓率和支持率大幅提高，巡察反馈后，辖区内秸秆焚烧火点数量同比大幅下降，田间地头、沟渠河道内秸秆乱堆乱抛现象也有较大改善。二是全面排查辖区内所有河道、池塘、沟渠，加强日常管护，防止反弹，通过整改部分河道、池塘等水体的流动性增强，生态环境逐步改善，日常保洁和巡查制度得到有效执行，随意排污、倾倒垃圾等现象得到有效控制，水环境持续向好的态势得到巩固。三是通过对村（社区）开展清洁行动，整体环境变得干净整洁，卫生死角基本消除，垃圾随意堆放现象得到有效治理，乱搭乱建、乱堆乱放现象大幅减少，空中管线更加整齐有序，日常保洁工作有序开展，村民维护环境卫生的自觉性有所提高。四是通过完善道路设施、对河道加强巡查和管护等整改措施，部分村级道路实现硬质化，道路更加平整畅通，村民出行更加便捷安全，河道全面清淤，实现保洁长效制度，村民生活品质得到提升。
4.关于“社会治理存在薄弱环节”问题的整改。
整改成效：一是通过优化网格体系、加强队伍建设等措施，网格运行机制更加顺畅，网格员对辖区人、地、事、物、组织等基础信息的掌握率显著提升。问题隐患的发现、上报和处置时效明显加快，基层矛盾纠纷就地化解率提高，群众对网格服务的知晓度和满意度有所增强，网格化治理在基层社会治理中的基础性作用得到更好发挥。二是通过源头预防，加大土地管理政策的宣传教育力度，利用村务公开栏、广播、微信群等多种途径，提高干部群众依法用地意识，新增违法用地行为得到有效遏制，历史遗留违法用地问题按照政策法规和整改方案有序消化处理。三是通过信访问题集中攻坚，部分信访积案得到有效化解或取得实质性进展，引导群众依法理性解决诉求，去京赴省访明显减少，基层源头预防和化解矛盾纠纷的能力得到加强，信访秩序持续向好。四是通过对墓地加强整改和管理，相关村（社区）陵园已由集体管理，安排专人值班值守，所售墓穴均为存量墓穴且面积均在标准内，墓穴出售钱款均进村账，墓地建设管理的规范化水平得到提升。
5.关于“落实管党治党责任不到位”问题的整改。
整改成效：通过压实村（社区）党组织书记“第一责任人”职责，规范会议议题设置、议事流程和记录要求，确保党建重点工作、突出问题等得到专门、深入的研究部署，村（社区）党组织书记抓党建的意识明显提升，各村（社区）党组织均能严格按照要求定期召开党建专题会议，议题聚焦主责主业，议事程序规范，会议记录质量明显提高，“两委”成员履行“一岗双责”的自觉性、主动性不断增强，形成了齐抓共管的工作格局；通过廉政谈话、“210”“510”警示教育等活动，确保对“两委”干部、重要岗位人员、新发展党员等关键对象全覆盖，及时发现并纠正了一些苗头性、倾向性问题，强化了对村（社区）干部廉洁履职的日常监督，促进了干部队伍的廉洁自律。
6.关于“‘三资’管理仍有漏洞”问题的整改。
整改成效：一是通过全面清查登记、健全管理制度，集体资产底数不清、账实不符的问题得到根本扭转，资产流失、闲置浪费现象显著减少，资产出租、处置等行为更加规范透明，实现了保值增值，资产管理责任得到有效落实。二是通过清理不规范合同、加强合同管理，违规发包问题得到有效遏制，村民对资源发包的知情权、参与权、监督权得到落实。三是通过严格预算管理、深化财务公开，集体资金支出的随意性得到有效控制，盲目支出、铺张浪费现象大幅减少，财务审批流程更加规范，责任更加清晰。
7.关于“财务制度执行不严格”问题的整改。
整改成效：通过组织财务培训、严格审核把关、明确配置标准等手段，将购置办公设备纳入年度预算严格管理，无预算、超预算、超标准的购置申请一律不予批准；针对宕欠公款问题，责成相关社区成立清欠工作专班，要求对有偿还能力的，限期归还；对确有困难的，分期还款；对因历史原因形成的呆坏账，在严格履行程序后按规定进行核销，通过集中清收行动，财务管理制度执行力显著增强，村（社区）干部和财务人员的规矩意识普遍提高，各项财务制度得到有效遵循和落实；财务管理行为日益规范，账务处理、资金支付、票据使用、资产管理等关键环节的规范性大幅提升，财务风险得到有效控制；财务信息透明度不断提高，及时、全面的财务公开，保障了群众的监督权，提升了基层治理的公信力；基层政治生态持续向好，通过规范财务管理，从源头上遏制了“微腐败”问题的发生。
8.关于“工程项目实施不规范”问题的整改。
整改成效：一是通过规范项目发包流程、强化验收管理，村（社区）项目发包实现了从“随意性”到“程序化”的转变，有效遏制了应招未招、规避招标、拆分标的行为，同时严格执行公开程序，村民的知情权、参与权和监督权得到保障；二是通过明确询价适用范围与标准、规范询价操作流程，村（社区）工程项目凡需询价的，均能严格按照新规执行，询价文件齐全、流程透明，有效杜绝了以往存在的“走过场”、选择性记录甚至事后补材料等现象；廉政风险有效降低，透明化的操作和严格的监督，压缩了权力寻租空间，从源头上减少因程序不规范可能引发的廉政风险，提升群众对村（社区）工程项目的信任度。
9.关于“党组织战斗力不够强”问题的整改。
整改成效：通过加强储备、优化班子结构，针对部分村（社区）两委干部农村工作经验欠缺的问题，通过离退休村干部、镇机关业务骨干和年轻村干部结对的方式，帮助熟悉业务迅速成长，同时进一步明确工作职责，坚决杜绝村干部机关化倾向。补充有干劲、懂专业的干部，从退役军人、实体企业家、两委实干性干部中，重点选优配强党组织书记，确保“领头雁”作用有效发挥，目前各村（社区）两委干部配备齐全、凝聚力较强。
10.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。
整改成效：一是通过严格制度执行、规范会议记录，“三会一课”已实现按期、规范召开，无一遗漏，会议记录实现了规范化，能够真实反映会议过程和决议情况。二是通过教育引导、严格纪律要求，党员大会、主题党日活动参与率得到提高。三是通过严格程序把关、组织专题学习，新发展党员工作完全按照规范流程操作，档案材料齐全、准确、规范。四是通过严肃开展批评与自我批评、狠抓整改落实，组织生活会实现了“红脸出汗、排毒治病”的效果，批评和自我批评的“辣味”明显增强。
11.关于“干部队伍管理较为混乱”问题的整改。
整改成效：针对干部队伍管理较为混乱问题，街道组织、经管等部门会同各相关村（社区）召开专题会议研究，针对具体情况，分类施策，同时完善规章制度，严肃纪律要求，强化日常管理，严格各类补助发放审批流程，对超编配备的人员到龄即退，不再增加，不再返聘，逐步消减；同时加强宣传引导，建立长效机制，坚决杜绝新增违规发放补贴的问题。
12.关于“巡察反馈问题整改不够彻底”问题的整改。
整改成效：通过书记带头、明确分工、责任到人，巡察反馈问题的整改工作取得了阶段性明显成效，村书记带头抓整改的自觉性和主动性大大提高，“两委”班子的凝聚力、战斗力得到加强，全体村干部的责任心和担当精神明显提升，巡察反馈的具体问题已按照整改方案和要求落实到位，相关事项已得到规范处理，街道对村（社区）已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮，加强对村（社区）规章制度执行情况的监督检查。
三、下一步全面推进整改计划
虽然巡察反馈问题已基本整改到位，但街道党工委清醒地认识到，整改工作绝非一朝一夕之功，必须持续用力、久久为功。为巩固拓展整改成果，防止问题反弹回潮，推动街道各项工作全面进步、全面过硬，下一步我们将重点做好以下工作：
一是坚持政治引领，持续深化思想认识。始终将党的政治建设摆在首位，持续深入学习领会关于全面从严治党的重要论述和巡视巡察工作的重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导全体党员干部深刻认识巡察整改的长期性和艰巨性，坚决克服“过关”心态和“交卷”思想，切实把抓好后续整改和成果运用作为检验“两个维护”的具体行动，以更加坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动整改工作走深走实。
二是坚持标本兼治，持续巩固整改成效。对已基本完成整改的问题，适时组织“回头看”，加强跟踪问效和监督检查，确保问题不反弹、整改效果可持续。对需要长期坚持的整改任务，纳入常态化工作范畴，明确责任主体和时限要求，一抓到底、务求实效。着力在建章立制上下功夫，深挖问题根源，举一反三，进一步梳理和完善街道在党的建设、党风廉政建设、内部管理、服务群众等方面的规章制度，堵塞制度漏洞，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，从根本上解决问题。
三是坚持常态长效，持续强化监督问责。严格落实整改工作责任制，街道党工委切实担负起主体责任，党工委书记认真履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。街道纪工委要强化监督执纪问责，将巡察整改落实情况纳入日常监督重点，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追责问责。
下一步，阜城街道党工委将以高度的政治责任感和历史使命感，持续抓好巡察整改“后半篇文章”，以实实在在的整改成效推动街道各项事业再上新台阶，为阜城的高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-87381134；邮政信箱阜宁县澳门路691号阜城街道办事处；电子邮箱fcz203@163.com。
阜城街道党工委
2025年12月22日