县委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，市县第一联动巡察组于2024年9月29日至10月14日对沟墩镇烈士命名村开展了巡察。并于2024年12月31日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

县委第一巡察组在巡察反馈意见中指出了我镇村（社区）党组织存在的17个问题。我镇党委对巡察组提出的问题高度重视，立即开展了整改工作。

（一）落实主体责任，加强组织领导。镇党委成立以党委书记为组长，镇长、人大主席、党委副书记为副组长，其他班子成员、各部门负责人和各村（社区）党组织书记为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改措施。镇党委针对巡察反馈问题召开专题会议3次，对整改工作进行了认真研究和专题部署。通过会议提升了镇村组三级干部对整改工作的重视程度，制定了《沟墩镇关于烈士命名村巡察反馈意见整改方案》，明确了各条问题的责任主体和整改时间节点，确保整改稳步有序推进。

（二）坚持镇村同责，上下联动整改。镇党委书记和各村挂村领导深入村，亲自带队对3个烈士命名村逐一调研，指导跟踪督促，切实帮助村级解决整改过程中的实际难题，指导各村制定切实可行的整改工作方案，建立工作台账，认真开好专题组织生活会，对巡察反馈整改中遇到的难题，协调相关部门合力解决。形成镇村上下联动、各部门左右衔接、层层抓落实的整改工作格局。

（三）强化督查指导，倒追责任落实。镇分管责任领导及责任监督部门就相关负责牵头的整改问题，分别召开专题会议，深入分析查找具体问题、具体表现，提出整改要求。各责任监督部门对各村整改情况开展督查，逐一对照检查、逐项严明要求，对整改不到位的，要求相关村进行“回炉返工”，确保问题逐项整改到位。对工作推进不力、效果不佳、不能按照时间节点完成整改任务的相关单位和责任人予以严肃批评，推动整改工作取得实效。

（四）深化成果运用，增强整改实效。镇党委把抓好巡察整改为契机，把巡察整改与补短板、强弱项、提素质结合起来，综合运用巡察成果，既解决具体人和具体事的问题，也解决体制机制问题，把解决问题与制度建设相结合，促使巡察整改出成果、见实效。针对巡察反馈的问题，镇党委坚持即知即改、边巡边改，统筹推进、全面整改，强化建章立制，注重成果转化，及时修订完善议事规制、“三资”管理、工程建设等规章制度，着力解决体制、机制方面存在的问题。

二、整改进展情况及成效

巡察反馈的17个问题已全部完成整改。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入和流于表面”问题的整改。

整改结果及成效：各村村干部学习认识显著提高，更注重学习效果。能够把党的政治建设放在首要位置，对主题教育成果深化细化，着重挖掘、解决思想认识方面的深层次问题。党员通过学习，理论素养逐步提高。

2.关于“集体经济发展质量不高”问题的整改。

整改结果及成效：通过深入细致排查和挖掘，今年各村（社区）集体收入稳中有升，雪泉村和林道村预计今年集体收入达到50万元以上，集体经济发展质量得到提升。

3.关于“基础设施建设薄弱；基础设施建设存在短板”问题的整改。

整改结果及成效：各村积极对上争取帮扶资金，今年以来郑飞村争取“一事一议”项目资金28.7万元，实施2条道路建设，进一步改善了农村基础设施条件，林道村已申请21.7万余元“一事一议”项目资金，雪泉村也已向县农业农村局申请“一事一议”项目资金，正在等待批复。

4.关于“美丽乡村建设有短板”问题的整改。

整改结果及成效：各村村容村貌得到了改善，河道、村庄保洁人员地段管护责任意识得到较大提高，按照时间节点随机督查，保洁人员都能在岗在位开展保洁。生活垃圾做到了日产日清。各村对存在安全隐患的房屋组织维修加固，动员有较大风险的房屋进行原址重建或拆除。

5.关于“传承革命精神、开展爱国主义教育不够深入”问题的整改。

整改结果及成效：对烈士陈列室进行重新设计改造，增设郑飞村村史馆，将村里为革命献身的所有烈士名录和所有的建国前老党员名录以及涉战涉核人员名录全部上墙，弘扬他们的革命精神，教育后人继承红色基因。对烈士村村部周围的环境进行打造、整治，铺设草坪，场地用沥青铺盖。从新场地建成后，春节期间接待回家过年的人士和村民总计500多人次，清明节期间来村史馆和烈士陈列室参观的人员300多人次，每次党员活动日都开放给党员群众接受红色教育。接待其它乡镇或外地人员来参观的有10余次。在清明节期间，郑飞村全体村组干部和党员群众代表，组织到郑飞墓地扫墓，并集中宣誓，缅怀英烈。

6.关于“惠民利民政策落实不到位”问题的整改。

整改结果及成效：一是资金保障显著增强，镇级配套资金得到有效落实并增加，县级资金规范使用，村内积极筹措，关爱慰问资金的总体盘子明显扩大，保障能力显著提升。二是关爱温度切实提升，通过在重要节日节点的集中慰问和对困难群体的常态化关怀，党组织的关心关爱更及时、更直接地传递到困难群众心中，群众获得感、幸福感明显增强。三是覆盖范围有效扩大，通过对困难群体的精准摸排和慰问标准的优化，慰问关怀的对象从少数重点人群有效扩展到更多需要帮助的普通群众，关爱工作的普惠性和公平性得到改善。四是资金使用效率提高，年度慰问资金总量和使用额度均实现大幅增长，资金使用不足的问题得到根本性扭转，资金效益得到充分发挥。

7.关于“财务制度执行不严格”问题的整改。

整改结果及成效：督促各村（社区）都能严格执行1000元以上支出必须履行预算审批程序，大额支出履行“四议两公开”，不使用白条入账、各类收支附件齐全、村干部不违规经手现金等规定，财务人员业务水平得到进一步提升。

8.关于“村务监督形同虚设”问题的整改。

整改结果及成效：督促各村村务监督委员会能够对村民主管理、民主决策、村级工程项目等重大事项的进行全过程监督。村务监督委员会主任能够切实担负起村务监督作用。

9.关于“‘三资’管理不规范”问题的整改。

整改结果及成效：各村（社区）对自购、上级帮扶、各类项目建设等形成的固定资产及时登记入账，集体资源发包、资产出租等全部进入产权交易平台，无私下交易发生。

10.关于“工程项目实施不规范、不合规”问题的整改。

整改结果及成效：镇纪委对郑飞村绿美乡村工程未公开招标一事，分别给予3名相关责任人党内严重警告和党内警告处分。各村能够严格按照村级工程项目支出相关规定实施工程，严格履行“三重一大”、“ 四议两公开”程序。镇村3万元以上工程项目全部进镇平台进行招投标。

11.关于“项目监管缺失”问题的整改。

整改结果及成效：现全镇工程招投标要通过镇审计部门进行审核把关，各村村务监督委员会主任能够肩负起村工程项目建设监督责任，村务监督委员会主任对村工程项目立项、招投标、质量验收、资金预决算及支付等进行全过程监督签字。

12.关于“党内组织生活不严肃，基层组织建设有短板；村级党组织战斗力不强；党内组织生活不严肃”问题的整改。

整改结果及成效：通过整改，干部履职能力得到显著提升，村班子的战斗力得到了极大提升，能够更好地为村民服务，推动村庄发展。雪泉村坚持“职责清晰、高效运转”原则，召开党总支扩大会议，明确村务农业支部和流动党员支部负责人，党总支对下辖支部的统筹指导更精准，凝聚力显著增强。郑飞村注重非党员干部的培养，按照党员发展流程，截止6月底村组干部中新增2名党员，同时完善后备人才库，新增2名党员后备干部，为村庄未来发展提供了坚实的人才保障。通过整改“干部缺位”问题，两村群众对党组织满意度明显提升，同时，建立“选、育、管、用”全链条机制，全镇近两年新选拔的17名村级干部中，均获得群众“满意”评价。整改后严格按照规范要求进行记录，确保了会议内容的真实性和完整性。雪泉村则改进了党课形式，从传统的理论讲授转变为多样化的教学方式，如案例分析等，党员参与热情高涨。郑飞村严格规范了党费收缴周期，按月及时缴纳，同时加强党员对按时缴纳党费义务的学习教育，提升党员缴费意识，通过整改，党员主动按月缴纳党费意识增强，党费收缴规范化工作取得了良好的效果。

13.关于“‘四风’问题仍然存在”问题的整改。

整改结果及成效：各村组干部作风从“敷衍应付”转向主动担责，办公水平得到提升，各类材料错误率降低。村公共资源使用成本得到有效控制，非必要支出项目全面清理，财务管理透明度和资源分配合理性提升。

14.关于“干部法律意识淡薄，社会治理能力有欠缺，信访矛盾化解乏力”问题的整改。

整改结果及成效：经过培训各村组干部矛盾化解能力得到提升。各村已组成综合协调工作小组，能够及时互通信访人动态、相关信息等。镇综治办建立信访人“一人一档”工作台账，均落实“五位一体”包保责任。

15.关于“便民服务不到位”问题的整改。

整改结果及成效：各村对便民服务中心的挂牌标识、场所布局进行统一规范，通过更新老旧牌匾、增设指引标识，实现标识系统清晰、统一、高效。自助服务机等设备每天检查，确保正常运行。让群众办事进得了门、找得到人、办得成事，彰显了办事环境的专业性和亲民性。各村便民服务中心工作人员工作时间坚持在岗在位，同时为民服务质量得到了极大提升。

16. 关于“耕地‘非粮化’整治不到位”问题的整改。

整改结果及成效：雪泉村“七组农资存放”占地0.75亩违章建筑已拆除，农田已恢复。各村对违法用地巡查频次增加，违规占用永久基本农田现象得到有效抑制。

17.关于“巡察反馈问题整改落实不到位”问题的整改。

整改结果及成效：各条线及时研究解决存在的问题，能严格按照时间节点整改到位，后续将对已经整改完成的问题定期回头看进行总结，建立有效的长效机制，保证问题不复发、不反弹。

三、下一步全面推进整改计划

经过整改，我镇的确取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，一些整改问题需要我们以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，长期坚持，持之以恒，形成长效。对“基础设施建设薄弱；基础设施建设存在短板”问题的整改，完善农村基础设施任重道远，我们要求村建办、各村党总支牵头与相关部门做好对接，争取资金，规范流程，及时跟进，不断补齐农村基础设施短板。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-68587012；邮政信箱：阜宁县沟墩镇中心东路19号；电子邮箱：gdzdzb@qq.com。

中共阜宁县沟墩镇委员会

                          2025年8月18日