中共阜宁县残联党组

关于十五届县委第四轮巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，县委第三巡察组于2023年5月20日至6月20日对县残联党组织开展了巡察，并于2023年11月7日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

残联党组高度重视，积极履行巡察整改主体责任，对巡察发现的3项24个问题全面加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。把巡察问题的整改作为当前首要政治任务，作为践行“四个意识”、坚持“两个维护”的生动实践，诚恳接受、照单全收，以最坚决的态度、最有力的举措，全面推动整改落实工作。

(一)强化组织领导。县委第三巡察组反馈意见后，立即召开党组扩大会，传达学习反馈意见，专题研究、部署整改落实工作，成立整改工作领导小组，负责整改工作的协调推进、督查督导、整改意见的确定和整改成效的评价。2023年11月20日召开党组民主生活会，残联领导班子成员对照巡察反馈问题和意见建议，主动认领。先后召开多次条线专题会办会，在全会统一思想，层层发动，周密安排，形成上下联动、合力整改的浓烈氛围，增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确责任目标。12月19日残联党组又召开专题会议，进一步统一思想，在深入分析原因、查找症结的基础上，坚持问题导向，深刻剖析反思，坚持举一反三，将任务分解细化，下发了整改方案。将县委巡察组反馈的3项24个问题，逐一明确责任领导、责任部门和责任人，确保整改事事有着落、件件有回音。责任领导会同责任部门及时研究整改措施，按照党组的要求，明确整改时间、进度安排，实行督查销号，确保整改有力有序。

（三）层层推进督导。把落实整改情况作为检验领导班子成员履行“一岗双责”的重要内容，制定巡察反馈问题整改清单，根据分工，对分管部门的整改工作定期听汇报、提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截止目前，县委巡察组反馈的每一个整改问题都通过建章立制继续常态化执行。

（四）注重建章立制。对整改的问题，绝不“一改了之”，而是掌握和分析整改实效，建立完善各类规章制度，防止问题变异反弹，巩固扩大整改成果，坚持以制度管人、以制度管事，做到有章可循、有规可依，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，巡察反馈问题整改以来，完善了党组会议事规则、“三重一大”事项集体决策制度、资产管理制度、预算管理制度、收入管理制度、费用管理制度、费用报销流程，建立了一系列科学、管用、长效的工作机制。

（五）加大巡察成果运用。自觉把巡察整改的过程作为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，作为促进残联系统干部职工作风转变的过程，作为推动全县残疾人事业科学发展的过程。一方面把残疾人工作放到“强富美高”新阜宁现代化建设中去谋划，坚持基本需求优先保障、特殊需要重点保障，兜牢残疾人基本民生底线。聚焦提升残联组织服务品牌，满足残疾人日益增长的美好生活需要；另一方面党组切实履行党风廉政建设主体责任，党组主要负责人带头抓班子、带队伍，担负全系统全面管党治党的政治责任。同时，进一步强化纪律观念和规矩意识，严防“四风”反弹，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全会上下形成进位争先、风清气正的良好氛围，确保巡察整改取得实实在在的成效。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计22个问题已完成整改。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实”问题的整改。

整改情况：

（1）专题学习常态化。一是利用党组会议和理事长办公扩大会议学习党的二十大精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述等内容，并形成制度化常态化机制。2024年2月开展了二十大精神专题辅导，学习国家、省、市各级残代会精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化理论指导，提升政治站位。利用县残联微信公众号常态化刊发习近平总书记对残疾人事业发展重要指示批示精神和残疾人工作政策法规。结合残联工作实际，开展3次集中学习习近平总书记关于残疾人事业发展的重要指示批示精神，班子成员带头宣讲，不断提高党员干部的政治觉悟和政治能力。学习各项惠残政策，将各项工作分解压实到科室，自2023年11月起每周安排康复、劳动就业等各业务科室使用PPT专题学习残疾人证办理流程、康复筛查申请和就业登记等交流会13次。三是以12个残疾人节日为着力点，围绕各类别残疾人开展线上线下助残活动，营造全社会尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。2023年12月30日在附小香港路校区举办了“庆元旦 迎新年”暨“文艺残疾人之家”助残汇演活动，在活动期间表彰了我县“文艺残疾人之家”，进一步提升残疾人的幸福感、获得感和荣誉感。

（2）“两中心”落地生根。在县残联五楼建成县残疾人辅助性就业调配中心，设立展览区，放置各辅助性就业项目的产品和适应残疾类别，安排专门工作人员加强调配职能，建立调配台账，完善调配机制，充分发挥调配中心的调配作用。在县托底中心（原地税局）西侧划拨大厅一层给县残联作为无障碍辅具体验服务中心，调剂手续已经完成。

2.关于“行业协会作用发挥不显著”问题的整改。

整改情况：

协会场所和运行有序推进。将调剂出来的县托底中心（原地税局）西侧2楼作为协会办公和活动场所，新拓面积420多平方米，并已完成装潢。各协会已制定了本残疾类别的活动方案，其中盲人协会和肢残协会率先启动，分别在12月份开展并鼓励残疾人参加“文化暖心”“书香中国、阅读有我”等公共文化活动。推进“五个一”文化进家庭、进社区，帮助有文化需求的残疾人每年读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动。下一步，我们将严格按照市残联《加强和改进专门协会工作的意见》（盐残发〔2020〕34号），进一步加强对五大专门协会的指导和管理，夯实基础建设，将“经费、场地、人员”落实到位，明显改善协会工作条件，发挥协会优势，活跃并规范协会工作。

3.关于“推进残疾人就业、创业效果不够明显”问题的整改。

整改情况：

县残联党组根据残疾人基本情况分类指导、分类实施，已将实名制就业采取网络登记，开展新春就业援助招聘会和自主创业扶持，2023年完成市下达实名制就业任务数的138％；主动对接县委编办和组织部，制定残疾人招聘方案，推动机关事业单位公开招聘，提高残疾人就业人数；将培训就业人员录入到全国残疾人就业培训一体化网络跟踪，每人留有详细联系电话，做到每人随访核实不少于1次，确保培训有效果，就业有跟踪；2023年下半年专门拍摄了“书法秀《墨香阜宁》、《助残暖阳、襄助同行》”等残疾人先进典型，先后在省、市残联宣传平台和市县人大调研会议上展播，2024年5月计划在助残日等重大节日举办“十佳”自强之星的表彰奖励，通过阜宁电台、报纸和相关网站宣传残疾人先进事迹，积极将姚士强、顾善忠等残障人士申报为省、市残疾人“自强模范”，同时正在选材拍摄《残疾人自强之路》专题片，展示当代阜宁残疾人砥砺前行的风采。

4.关于“安全生产工作责任未落实到位”问题的整改。

整改情况：

此项工作已在巡察期间立行立改。安排各镇区残联牵头，邀请安监部门专项检查、列出安全隐患清单，县残联理事会相关成员到服务机构抽查核实，2023年底全部实现了销号。为继续落实安全工作责任，将成立安全防范工作小组，制度上墙，建立日日查一遍、月月有小结的安全规范机制。2月18日，新春上班第一天，阜宁县残联领导班子成员带队，深入残疾人服务机构开展安全检查活动。县残联党组书记、理事长刘平权带队检查了7家残疾人服务机构，每到一处详细询问了安全管理措施落实、消防设施设备管理和维护保养情况，查看了安全出口标志是否清晰、疏散通道是否畅通。时刻树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，压紧压实安全责任，努力为残障朋友撑起安全“保护伞”。

5.关于“部分民生实事推进不够有力”问题的整改。

整改情况：

已向县住建局和县交通局汇报，相关单位将主动牵头城市无障碍改造工作，县残联积极协助。加强无障碍环境建设宣传工作。2023年11月份已通过网站、微信服务群宣传国家、省、市、县有关无障碍环境建设的法律法规、政策措施2次，使广大群众知晓、参与、督查我县无障碍环境建设工作。切实抓好残疾人综合服务设施、残疾人康复托养服务设施的无障碍设施建设与改造工作，发挥示范作用。2024年2月县残联组织一次残疾人出行无障碍体验，全面记录我县残疾人无障碍需求台账。2023年12月我单位已协调县图书馆，建立了盲人阅览室，配备盲文图书1060册，绝大多数从事按摩职业的盲人都喜爱利用业余时间阅览盲文图书，结合残疾人之家的需求，在基层镇村残疾人之家又新配备了10套书橱，图书5000多册，免费为视障朋友发放盲人听书机56台。在2023年12月举办庆元旦助残文艺演出，组织志愿者同步为听障朋友用手语讲解演出情景，形成“听觉”感受，实现“视听”一体的观赏体验。此外，我们还认真落实《残疾人证管理办法》，明确了广大残疾人关心的评残时间、评残地点、评残周期、评残纪律的工作机制，加强对“每周一评”常态化工作的检查指导，推动残疾人持证率不断提高。2024年计划推行常态化评残模式，即在医院进行评残的随到随评模式，待改革推行到位后，县残联将会同卫健部门建立评残专家失职行为情况通报制度，做到对评残专家行为监督监管。

6.关于“信访工作重视不够”问题的整改。

整改情况：

2023年12月我会利用“宪法日”活动，加大法律法规的宣传力度，增强残疾人自我维权能力，努力营造全社会关心支持残疾人事业的浓厚氛围。畅通信访渠道，完善残疾人信访工作机制，建立了领导接访和带案下访制度，妥善化解矛盾，解决信访问题。针对来访来信登记入册做到四个方面：一是来访登记受理；二是进行调查处理；三是做出结论；四是通知信访人结果，得到当事人认可。充分发挥好残疾人与党委政府联系的桥梁和纽带作用，认真倾听残疾人的呼声，推动信访问题“案结事了”、信访残疾人“事心双解”，不断增强残疾人的获得感、幸福感、安全感。

7.关于“违反中央八项规定精神依然存在”问题的整改。

整改情况：

开展违规发放津补贴专项整治，自查自纠，全部清退不再符合发放条件的津补贴。根据省残联《辅具适配补贴办法》（苏残规〔2021〕1号）文件精神，对享受辅助器具购买补贴的对象配置辅助器具过程中所必需的相关服务，通用型辅助器具的服务补贴标准不高于购买补贴标准的15%。同时组织全体机关工作人员认真学习研读工会文件细则，加强财务审核把关，严格按照发放福利有关政策的执行，严格执行津补贴相关法律法规及文件规定，确保每一项支出都合法合规。

8.关于“报销手续不完备”问题的整改。

整改情况：

对近年来票据进行全面回头看，同时对不符合规定的票据，要求经办人说明情况。健全完善项目经费专款专用制度，科学管理使用项目资金，加强对财务人员业务能力培训，推动财务工作更加规范化、科学化。

9.关于“超标准支出”问题的整改。

整改情况：

我单位通过账册查询，找到超额费用报账人，要求其对超额部分进行整改并返还。其本人在接到通知的第一时间，立刻整改，返还超额部分汇缴至财政指定账户。已对财务工作人员要求加强业务学习，提高业务水平，在差旅费报销过程中报销的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费等费用严格按照规定执行，所有票据必须符合规定。定期对差旅费账目进行了自查，及时处理账目不规范的问题。

10.关于“重复报支费用”问题的整改。

整改情况：

2021年4月份支付的是上一年2020年残疾人之家审计费用，2021年12月份支付的是2021年残疾人之家审计费用。票据开具时间不一致，所附合同经与审计事务所对接，重新调整到位。强化内控管理，规范经费报销支出，加强财务从业人员的培训和监督管理。根据相关财务法律法规，加强对会计核算业务进行定期和不定期的全面内部审核、监督与检查。

11.关于“公务卡使用不规范”问题的整改。

整改情况：

立行立改，组织机关工作人员、驾驶员认真学习《车辆管理制度》，加强对车辆使用范围、停放、维修、加油、安全等方面的学习与日常管理，坚决杜绝现金加油情况。专家费用将直接打卡至个人账户。辅具筛查经费根据各镇区的实际情况，直接打卡至专职委员的个人账户。我们将严格执行财务管理制度，严把程序关，制定《阜宁县残联财务内控管理制度》，严格按照文件规定合理支出。

12.关于“部分资产未入账”问题的整改。

整改情况：

按照巡察要求整改，将未列入固定资产的设备等重新调整，列为固定资产。我单位仔细核对了2021年-2022年的账册，已将2021年的叫号机系统，阜城残疾人之家康复器材费用列入固定资产。因雨棚费用涉及三年支付，分别为2021年7.23#、2022年6.23#、2024年1.7#，中标价为203859.53元，审定价为196153.89元，故最终以196153.89元列入固定资产。2022年3月19.95万元的康复设备、2022年12月14.9万元等各类康复器材已按照会计准则要求列入固定资产。下一步，重点加强对我单位资产管理和固定资产登记盘存，建立固定资产台账并形成长效机制。

13.关于“部分资产出借无手续”问题的整改。

整改情况：

立行立改，全面摸底排查，本着实事求是原则，对2019、2022借入“X线摄影系统和DR动态平板”以及相关康复器材设备进行全面梳理排查，现已查明去向，分别在县残疾人综合中心一楼和东沟托养中心使用。2021年县残联购置804万元的器械给康复护理院等机构用于残疾人检查、康复，均已签订借用康复设备器材协议书，出借手续已完善。关于器械用于经营活动的问题，经查，因部分康复医疗设备体积较大，儿童康复训练室场地面积偏小，因此将部分大件康复医疗设备摆放至成人康复训练室，并与大年龄脑瘫儿童共同使用。此外，部分医疗功能科室，如针灸、推拿、理疗等科室及康复医疗设施设备，均与儿童康复项目统筹使用，因康复阵地面积受限，不能独立划分区域。部分补助的医疗设备，每年均为康复儿童、托养残疾人进行免费健康体检，未收取残疾儿童及托养残疾人任何体检费用，仁爱康复医院的医师及护士等医务人员，全年为康复儿童提供医疗保障、应急救治等综合性医疗保障服务，确保儿童康复及寄宿制托养项目安全运行，充分实现资源共享。县残疾人托养中心因场地受限，于2022年8月份整体搬迁到东沟托养分中心。东沟康复站点补助的康复器材，主要用于寄宿制托养残疾人日常康复训练。根据寄宿制残疾人康复服务计划，每周会为寄宿制残疾人进行运动、作业、社会交往、生活自理等康复训练项目。

14.关于“部分资产处置程序不规范”问题的整改。

整改情况：

立行立改，对接康复院等单位，要求将出借资产报损清单报我单位。因历年补助的康复设备均已达到使用年限，针对上述情况我单位已组织相关人员对各资产进行清理核实，对出借给相关单位的资产进行登记，按年损折算报损年限，经单位领导班子研究核销清单，报损清单审批已经完成。对新出借的资产全部实行登记造册，对需报损的资产需通过第三方核查后再报财政国库报损。

15.关于“考评不科学”问题的整改。

整改情况：

已研究制定康复机构、残疾人之家专项资金使用管理办法，并邀请第三方（会计事务所）统一代理残疾人之家账目；修改调整阜宁县残疾人之家考核评估办法，抽查与定期考核相结合，每个考核组不得少于3人，设定装订目录，完善台账资料；残疾人免费康复效果的专业评估缺少创新手段问题已向市残联寻求技术支撑，谋划引进第三方评估和建立奖惩机制。

16.关于“支出超范围”问题的整改。

整改情况：

立行立改，严格按照项目资金管理使用有关规定，规范使用项目资金。加强对残疾儿童康复、就业、残疾人托养项目等专项资金常态化监管制度。加强项目资金内审制度，强化项目资金内部审计和监管，实行项目资金使用预算制度，确保资金安全运行。建立落实评残专项经费制度，包括专家评审、工作人员补助、登门评残、工作餐、残疾人餐饮、办公、医疗用品等费用使用管理制度。严格按照市财政局《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（盐财购〔2023〕17号）文件精神拨付项目资金。

17.关于“党建主体责任履行不扎实”问题的整改。

整改情况：

一是建立健全党建工作责任制度，主要负责人切实履行党建工作第一责任人职责，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期组织研究党建工作。以中心组集中学习、党员活动日等活动为载体，丰富内容，创新形式，结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，并坚持“每周一小讲、每月一大讲”，鼓励普通党员上讲台、讲党课，用身边事教育身边人，让党员人人上台“当老师”，变“一人领学”为“多人讲学”。组织全系统党员干部职工深入学习习近平总书记系列重要讲话和《党章》《准则》《条例》等，不断提高政治理论水平、强化宗旨意识和增强纪律观念。二是严格落实党内组织生活制度。班子成员定期参加党组、支部的民主生活会和组织生活会，班子成员坚决把自己摆进去，主动认领问题和责任，深入开展批评和自我批评，达到红脸出汗、统一思想、增强党性和凝聚力的效果，确保民主生活会和组织生活会高质量。三是立行立改，在巡察整改期间规范完成党支部换届选举工作，后续将加强党组织建设，做好建章立制，保证党组织活动正常开展。自巡察整改以来，已到相关残疾人之家、康复机构、涉残企业举办3场共建活动，开展“学思想、听民意、献爱心”“党建聚力，托起残疾人就业梦”等一系列党日活动，惠及帮扶残疾人270余人。原残联党支部支委会委员梁华和施占秀在2023年9月换届中不在担任支委会委员，并于2023年11月办理退休手续。

18.关于“党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改。

整改情况：

一是优化组织结构。严格落实党组全面从严治党主体责任和主要负责同志第一责任，残联班子成员时刻牢记“一岗双责”，每月对照责任清单自查落实，及时建立台账；二是已逐级签订党风廉政建设责任状，进一步明确各条线工作责任；三是抓严抓实日常管理，出台《2024年度阜宁县镇区残联专职委员工作目标管理考核办法》，用好考核指挥棒，强化结果运用，形成能上能下、能进能出的用人机制和按章办事、依规履职的思想意识；四是强化事务公开。坚持集体会办研究制度，加强残疾儿童康复、残疾人居家托养、困难残疾人家庭无障碍环境改造等项目资金管理，积极推行第三方考核验收和绩效评价制度，接受社会监督，推动涉残工作更加高效透明。2022年4月27日-28日，党组成员与中层干部、派驻组与科级干部分别进行了约谈提醒。2023年12月4日，全系统开展了法制日教育活动。

19.关于“意识形态工作重视度不够”问题的整改。

整改情况：

严格落实意识形态工作责任制。依托各“文艺残疾人之家”，建立了一支50多名残疾人组成的能自编、自导、自演的宣传队伍，并开展巡演活动，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，坚定残联系统工作人员奋进新征程的信心和决心。统筹运用新闻宣传、网络宣传等手段，突出抓好对公众号、微信工作群的监管，严把信息发布审核关口，针对残疾人弱势群体特别是精神类残疾人群体和残疾人服务方面查找风险点，对重大事件、重要情况的苗头倾向性问题，有针对性的进行引导，有效预防民生领域风险向意识形态领域传导。同时积极宣传残疾人工作动态和惠残政策，强化舆论引导，旗帜鲜明支持正确思想言论、抵制各种错误思潮和错误观点，确保网络意识形态可管可控，推动形成健康向上、风清气正的网络环境。2024年，县残联计划充分运用新媒体，扩大残疾人工作影响。紧扣民生实事，抓住任务分解、工作推进、检查落实等关键时间节点，开展全过程工作宣传，推动任务高质量完成。进一步讲好红色故事，用红色历史感召人；深刻领悟“开展革命传统教育和爱国主义教育”的重要要求，用红色文化熏陶人；深刻领悟“传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于斗争胜利精神”的重要指示，进一步传承红色基因，用红色精神激励人。

20.关于“机构设置不完善”问题的整改。

整改情况：

已向县委编办申请调整残联机关内设机构和增设下属单位编制名额，建议对县残联机关重新编制“三定方案”，在残联机关增设办公室、财务科。编办已同意将下属事业单位合并为一个残疾人服务中心，增加3名事业编制。

21.关于“‘三超两乱’现象仍存在”问题的整改。

整改情况：

在保证工作正常运转的情况下，重新编制科室，并清退3名返聘人员，强化人员的考核管理，完善用人机制，明确岗位职责，明确不同岗位的责任和考核标准，细化责任，责罚分明。建立健全奖惩机制，责罚到位；开展了机关中层干部轮岗交流，非编人员不得担任主要科室负责人，进一步调整、优化干部队伍；抓好经常性思想教育，加大日常检查督促和考核讲评力度，建立完善了目标绩效考核清单，强化干部的主动担当精神。

22.关于“选人用人程序不规范”问题的整改。

整改情况：

立行立改，规范编外人员招聘程序。招聘编外人员，经党组会议研究，发布公开招聘信息，通过笔试和面试，择优录取，所有招聘资料备案留档。对于2名编外人员被任用为主要职能科室负责人的问题，党组已对中层干部进行一次轮岗调整，规范编外人员的工作职责。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“康复服务质效不佳”问题的整改。

整改情况：

强化涉残康复项目政策宣传。2023年12月3日利用“国际残疾人日”广泛宣传残疾儿童基本康复服务政策和居家托养服务政策，通过线上线下媒体广泛开展涉残项目宣传，扩大政策知晓面。在加大残疾儿童康复救助等政策宣传的同时，以县、镇、村三级组织网络为依托，分区域逐人逐户排查，确保“应康尽康”。向县民政局申请登记“阜宁尚善助残关爱中心”民办非企业单位，加强残疾人心理咨询队伍的建设和培养，注重残疾人家庭的心理咨询服务，积极配合民政、财政、卫健等部门推进“精康融合行动”。关于居家托养政策落实有差距，存在部分残疾人不知情和“被服务”现象，我们对已托养服务对象进行政策宣传，具体了解服务对象需求，争取每一次服务做到急需优先，确保有限的资源用于最有需求的残疾人。关于残疾人辅具适配不够精准，存在无差别发放情况，一是督促镇区残联筛查上报辅具适配名单，县残联对名单进行再次入户核查，确保筛查名单精准；二是对适配辅具发放进行动态管理，及时掌握发放对象对辅具需求变化情况，确保辅具适配精准；三是明确人员职责，严把审核、登记关，确保康复辅具申领准确、如实；四是今年3月份赴东台市学习辅具服务互联网+方式，正与辅具企业、快递企业对接，拟采取三方合作，推进残疾人网上申请、残联汇总、企业接单、快递公司送签的便捷方式，最快可以做到当日申请、当日使用和精准发放的良好效果。真正做到打通辅具服务的最后一公里，让信息多跑路，让残疾人少跑路，最快程度满足残疾人辅具适配需求，迅速扭转“统申统配”的不良局面，同时也促进精准发放工作的走深走实。益林镇康复站点被挪作他用的问题，当时因疫情防控及其他原因，残疾人康复训练被益林镇中止，县残联已与益林镇对接，2024年1月，该站点已恢复运行，每周为寄宿制残疾人进行运动、作业、社会交往、生活自理等康复训练项目。

关于尚未建立专业的自闭症儿童康复中心的问题。今年结合省定省市政府有关民生实事实施孤独症康复机构规范提升要求，已提请县委县政府协调公立闲置小学、幼儿园或其他办法解决儿童康复场所相关问题，县委陈部长近期将召集相关部门调查情况、会办研究，可望上半年得到解决。关于康复站点基本处于闲置状态的问题，2023年12月，我单位已分别发放整改函给7家单位，要求尽快配全人员和场所，目前已有5家整改到位，三灶卫生院因新建康养楼存在消防投入资金短缺、阜城卫生院因准备另择场所等原因还在整改之中，如再无法达到条件或整改不到位的，将收回康复器材再行调剂。

2.关于“巡察、审计问题整改流于纸面”问题的整改。

整改情况：

组成专班开展专项治理，通过清查一件、教育一批，形成不能腐的震慑。同时强化“挺纪在前”的思想教育，发挥干部职工参与整改的主动性、积极性，同步提高整改报结要求，提升巡察整改质效。残联党组对上轮巡察存在的重点问题进行分析研判，制定党建年度工作计划、主题活动日和每周一学计划，开展党员植树、缅怀革命先烈等主题教育活动；专职委员实行公开招聘；建立财务内审制度和预算规范，“三重一大”提交集体会办，实行条线交互检查；与税务局对接，做到应收尽收，2023年实行残疾人就业保障金征缴800多万元；积极向符合评残发证的残疾人宣传动员，开展残疾人动态信息调整；三公经费实行“五单合一”，必须同时附有来函、方案、清单、菜单和发票，加油按里程核算、制定派车单、定点维修。针对多支付残疾人免费服药的三个相关问题，其中“多报支贫困精神残疾人免费基本用药补助费”这一问题经县财政局、审计部门认定已整改到位；“多报支贫困精神残疾人免费基本用药药效评估费”这一问题，县三院已将多报支的73900元药效评估费退回到县财政账户；“多领贫困精神残疾人体检、诊疗费用”这一问题，我们正在核查情况，待查清事实后，将及时整改到位。

三、下一步全面推进整改计划

县残联的巡察整改工作虽取得了阶段性成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有一定差距，需要巩固整治成果，驰而不息，久久为功。下一步，县残联党组将严格按照县委和县委巡察办要求，坚持举一反三、标本兼治，持续推动整改落实工作，积极构建长效机制，进一步加强党的领导，推动残联系统党的建设、党风廉政和反腐败工作取得新成效。

（一）从严推进主体责任落实。认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定正确的政治方向和理想信念，把中央和省市县委的重大决策部署不折不扣落实到残联工作的各个方面和各个环节，确保政令畅通、落实见效。坚持全面从严治党，加强党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，认真执行民主集中制，严肃党内政治生活，把管党治党主体责任压紧压实，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以“问题清单”、“问责清单”，推动主体责任落实。

（二）大力推进巡察问题整改。按照县委巡察反馈意见要求，对仍需整改事项，思想不松、标准不降、力度不减，克服松劲的思想、浮躁的情绪、赶进度的现象，坚持时间服从质量、进度服从效果，确保整改善始善终、善作善成，持续、深入地推进整改。未完成整改任务的，继续创造条件有序稳步推进。已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，对边改边犯、改了还犯的个人一律从严追究、从重处理，绝不护短、绝不姑息。

（三）高标准建立长效机制。在深入整改的同时，以问题为导向，围绕事前预防、事中监督和事后问责，更加突出事前预防，由表及里，找准症结，倒查制度漏洞，排查党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设和执行力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，为推进残疾人事业健康发展提供坚强的政治、思想、制度和纪律保障。

（四）认真抓好作风建设。统筹兼顾，抓好巡察成果的转化和运用，放大巡察工作效应，把巡察整改工作与党风廉政建设、残疾人业务工作结合起来，将巡察反馈意见的整改融入到残联的各项工作中，融入到落实党组主体责任、严格履行“一岗双责”中，融入到对党员的日常教育管理中。通过巡察反馈问题整改，改出风清气正的政治生态，改出积极进取的精神风貌，改出求真务实的优良作风，改出服务发展的工作业绩，为推动残疾人工作在新时代实现新跨越作出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-87213269；邮政信箱县残联门卫室；电子信箱fnxcanlian@163.com。

中共阜宁县残联党组

                                2024年5月15日