中共阜宁县委党史工作办公室支部委员会

关于十五届县委第四轮巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，县委第一巡察组于2023年6月26日至7月30日对县委党史办党支部开展了巡察，并于2023年11月14日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县委第一巡察组从贯彻落实中央和省市县委重大决策部署、落实全面从严治党、落实新时代组织路线、巡察整改和成果运用等4个方面对我办提出26条需要整改的问题，反馈的问题全面客观、切中要害，提出的整改意见和建议切实可行，具有很强的针对性、指导性和可操作性，县委党史办党支部对此完全接受，并坚持以高度的政治责任感做好反馈问题整改工作。

（一）提高政治站位，明确正确整改方向。11月14日县委第一巡察组反馈意见后，县委党史办党支部立即召开巡察整改专题会议，传达贯彻落实巡察反馈会议精神，专题研究部署巡察整改工作。11月20日在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题会议中，明确提出要以落实十五届县委第四轮巡察反馈的问题和建议为抓手，扎实推进主题教育活动，以实实在在的整改成效推动全面从严治党向纵深发展。12月12日县委党史办党支部召开领导班子巡察整改专题民主生活会，明确提出要高度重视县委巡察反馈意见整改工作，认真做好巡察整改“后半篇文章”。   

（二）上下联动推进，压紧压实整改责任。根据县委第一巡察组所反馈的问题、提出的建议，县委党史办领导班子坚持以更实的工作举措推动整改，把整改压力传递下去、把整改任务落实下去。成立以钱斌同志任组长，戴在光同志为副组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导。钱斌同志认真履行“第一责任人”职责，多次研究会办部署落实整改工作，并对整改工作全程抓、抓到底，戴在光同志具体负责巡察整改工作，并具体负责收集党员群众对整改情况的意见建议，重要问题及时回应、妥善处理。

（三）坚持问题导向，细化落实整改任务。对照县委巡察反馈的4个方面26条问题，我办认真研究制定《整改工作方案》，明确各自分工，聚焦问题和症结，制定明确具体、针对性强、操作性强的整改措施共计50条。整改方案中，每个方面的问题、每项整改任务都明确了具体责任人、整改时限。为推动巡察整改的落实，把压力层层传递下去，对巡察反馈问题还分别以问题清单、任务清单、责任清单“三清单”形式印发给相关责任人，确保整改责任压实到岗、传递到人，以坚强的组织领导、严格的纪律要求和务实的整改措施，全力推动十五届县委第四轮巡察反馈问题的落实到位、整改到位。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计20个问题已整改完成。

1．关于“深学细悟习总书记重要指示批示精神有差距”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展，认真组织党员干部系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大精神、党章等内容，并围绕“如何谱写‘强富美高’新阜宁现代化建设新篇章”“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”开展专题讨论。二是在2024年1月份党员活动日上，组织全体党员干部专题学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，并围绕“如何做好新时代党史工作”开展交流讨论。三是将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入2024年度理论中心组学习计划，结合2023-2024年度党员干部冬训工作，及时组织学习习近平总书记考察盐城时的重要讲话、在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话、关于严肃党内政治生活的重要论述、在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话等最新指示批示精神。通过一系列的学习研讨和建章立制，机关党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党史姓党等重要论述有了更深刻的认识，运用新思想武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉逐渐形成。

2．关于“学习二十大精神氛围不浓”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是联系本单位工作实际，制定《县委党史办关于学习贯彻党的二十大精神实施方案》并下发机关全体党员干部，要求认真遵照执行。二是通过个人系统自学、集体共同学习研讨等方式，深入学习党的二十大精神，班子成员按要求认真撰写学习心得，并围绕“新时代新征程中国共产党的使命任务”“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”等内容开展交流研讨，造浓学习氛围。

3.关于“学习制度执行未走深走实”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是在2023年12月20日理论中心组集体学习时，组织学习《阜宁县党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，要求严格按规定开展集体学习研讨，每年不少于6次，明确中心组成员每年结合工作实际撰写调研报告或理论文章不少于1篇。二是结合史志“七进”活动、党史教育基地创建等活动，用好用活阜宁丰富的红色资源，讲好红色故事，引导人民知史爱党、知史爱国，推动党史学习教育常态化长效化取得新经验。

4.关于“史志档案工作成效不明显”问题的整改。

整改结果及成效：一是建立健全史志资料积累制度，结合党史“三卷本”编纂、《阜宁年鉴》《阜宁记录》编纂等工作契机，认真收集有存史价值的史志资料并梳理存档。二是通过开展镇村志业务座谈指导、史志书籍赠阅交流等活动，掌握一批熟悉党史地情、热爱史志文化研究的乡土人才，有计划地组建一支相对稳定的基层史志工作队伍。三是与县委组织部、阜城街道合作，参与采写县内新四军老战士邓成银、祁玉芳口述史资料，抢救性地挖掘一批具有重要史料价值的信息。

5.关于“为党修史责任感不够强”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是认真梳理总结阜宁县人文历史、红色历史并形成专题报告，对停翅港新四军军部旧址的改造提升、全县部门志行业志的编纂提出资政建议，为党委、政府决策提供服务。二是《阜宁记录（2023）》于2023年12月下旬编印成书，集中展示了2023年大事要事、特色亮点，为党和政府中心工作提供更高水平资政参考，并于2024年1月初在县“两会”上发放代表、委员，取得较好反响。三是建立对涉及阜宁地方党史、地情作品的审读审查机制。加强对县老促会组织编纂的《红色之源》等书籍的审读工作，切实把好政治关、史实关。

6.关于“对史志研究存在薄弱环节”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是运用编纂的《阜宁县人民革命斗争史》《阜宁县志》《阜宁年鉴》等史志书籍为县商务局、文广旅局等申报国家、省市级老字号、非物质文化遗产以及镇村志、部门志、行业志编纂提供资料查阅服务。二是运用编纂的《红色印记——阜宁县革命遗址遗迹实录》《阜宁县抗日斗争纪实》《阜宁县志》等史志书籍指导沟墩镇镇史馆，陈集镇停翅港村、板湖镇前汪村村史馆的筹备建设工作，推动史志研究成果转化，服务全县经济社会发展。

7. 关于“党史宣传教育力度不够，群众参与度低”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：已整改到位。一是充分挖掘本地丰富的史志资源，推荐“穆沟古村”项目成功入选第二批《江苏省情影像志》拍摄计划。二是对县内党史教育基地保护利用情况进行全面的调查摸底，目前，全县7处市级党史教育基地（含2处省级党史教育）已成为全县党员、干部群众、青少年学生及周边地区开展党性教育、党史学习教育、爱国主义教育的重要阵地。三是进一步加大史志成果“七进”活动的力度和频度，充分发挥我县红色文化内涵优势，结合清明、建党、建国等重要时段到县内党史教育基地开展系列党史纪念、宣传教育活动，引导全社会形成知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。

8. 关于“党史资源开发利用不够，红色文化铸魂育人作用发挥不充分”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：已整改到位。一是成功推荐阜宁县芦蒲烈士陵园申报为第五批江苏省党史教育基地，并积极开展对外宣传，进一步扩大阜宁红色文化影响力。二是围绕重大纪念日、重大历史事件及重要历史人物，组织人员赴江西省广昌县开展追寻阜宁籍革命烈士、原红三军团红五师政委陈阿金红色足迹的活动，召开“纪念彭雄、田守尧烈士牺牲80周年”座谈会，并积极开展宣传教育工作，传承红色基因、赓续红色血脉，取得了良好的社会反响。三是研究出台史志馆建设可行性方案，积极争取县政府支持，推动史志馆建设工作。四是结合镇村志编纂文化工程，在各镇村到我办查阅资料或我办赴各镇村调研指导时，将闲置的史志书籍免费赠阅给各镇村，近3个月累计发放200余册。

9.关于“主体责任落而不实”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是全面压实从严治党责任。领导班子成员严格落实“一岗双责”责任，党支部书记为“第一责任人”，对全面从严治党和党风廉政建设负总责，结合本单位工作实际制定并严格落实《县委党史办年度党风廉政建设工作要点和责任分解》，将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中，紧盯责任制任务分解，与业务工作做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是扎实开展廉政教育。严格按照上级统一部署要求开展2024年元旦春节期间作风建设、“210”廉政自省日等专题廉政教育活动，领导干部上廉政党课、分层开展廉政提醒谈话、开展廉政纪法知识测试、组织党员干部开展线上廉政实景教育等。三是常态化运用“第一种形态”，对党员干部在任职前等关键节点进行专题谈心谈话，加强对党员干部的教育管理和关心关怀。

10.关于“监督责任存在缺位”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。积极配合派驻纪检监察组开展工作，对《阜宁县志》（1992年版）重印经费拨付、《阜宁记录（2023）》印刷询价等“三重一大”事项，主动邀请派驻纪检监察组监督和指导。

11. 关于“年鉴稿费支出手续不健全”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：已整改到位。在2024年工作部署会上进一步明确财经纪律，严肃规范稿件稿酬发放管理工作，要求在2023卷年鉴稿费发放时规范完整提供的详细发放名单，加强自查自纠，严把稿酬“发放关”。

12.关于“超范围使用现金”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。组织全体工作人员认真学习财经纪律，严格现金使用管理，要求除个别必须用现金支付的项目外，正常支出包括编外人员工资福利等一律通过公务卡或转账结算，确保财政资金安全、规范、高效运行。

13. 关于“年鉴询价、印刷厂家的选择等工作，未有派驻纪检监察组人员参加会议研究和对过程进行监督”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：已整改到位。规范政府采购询价工作，主动自觉接受派驻纪检监察组指导和监督，防微杜渐。2023年12月11日召开支委会专题研究“拨付《阜宁县志》1992年版印制经费事宜，12月15日召开领导班子会议研究《阜宁记录（2023）》印刷询价和档案柜采购询价等问题时，邀请县纪委监委第一派驻组参会。

14.关于“民主决策不够规范”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。在涉及“三重一大”事项的研究时，严格执行“一把手”末位表态制度，规范民主决策。

15.关于“意识形态工作有缺失”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是牢牢把握意识形态工作主动权。在2024年领导班子分工文中，明确由一名班子成员分管意识形态工作，定期分析研判本部门、本系统意识形态工作，确保意识形态工作一抓到底。二是严格履行意识形态工作责任制，扎实抓好涉党史作品审读、审看工作，切实把好政治关、史实关。

16.关于“支部换届不及时”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。2023年7月13日，县委党史办党支部召开支部换届选举会议，严格按程序配齐配强支部领导班子力量。

17.关于“组织生活开展不够严肃”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。组织党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的重要讲话精神。在巡察整改专题民主生活会和2023年度党员领导干部民主生活会上，班子成员严肃开展批评与自我批评，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，实事求是，用好批评与自我批评“武器”，保证党内纯洁性。

18.关于“党费缴纳不足额”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。对未能按要求足额缴纳的老党员开展谈心谈话，对他们重申党费收缴规定，督促其自觉、按时、足额缴纳党费。并建立健全党费收缴制度，定期回头看，发现问题，及时纠正。

19.关于“工作作风不严不实”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。一是持续正风肃纪，主要领导坚持带领班子不定期检查各科室作风建设，定期不定期组织召开专题会议听取重点工作推进情况并研究制定下一步工作举措。对“四风”问题敢抓敢管，及时研究解决，督促整改落实到位。二是制定完善《县委党史办工作人员平时考核制度》，将重点工作完成情况与考核、评优挂钩，加强跟踪问效，推动工作质效提升。

20.关于“主要负责同志履行第一责任人责任未能常态化，压力传导不到位”问题的整改。

整改结果及成效：已整改到位。认真落实主要负责同志“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任，结合工作实际和部门特点，研究制定《县委党史办2024年度落实全面从严治党责任清单》，常态化开展日常管理和监督工作，抓实责任和压力传导。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计6个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“党史编撰工作进度缓慢”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：深化党史正本编研。2023年，我办正式启动党史“三卷本”编纂，目前已完成资料收集、纲目修订、初稿70%撰写工作。为加快“三卷本”编纂进度，我办多次召开专题会议推进该项工作。计划2024年9月完成全部初稿撰写并征求意见，2024年11月通过终审，进入出版程序，力争党史“三卷本”出版进度达到全省“第一方阵”。

2．关于“地方志工作推进不平衡”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：一是以2023年11月14日全省镇村志编纂文化工程推进会为契机，及时提交《关于全省镇村志编纂文化工程推进会的情况汇报》，积极争取县委、县政府支持，提出镇村志工作列入全县年度目标任务考核、县政府工作例会议程，或纳入县政府年度重点工作督查考核项目等建议。二是会同阜宁县政府办，对各镇区（街道、社区）工作进展情况进行了专项督查，于12月26日印发政务督查通报——《关于全县镇村志编纂工作推进情况的通报》，对全县镇村志工作推进情况进行了通报，表扬先进、树立典型，也指出落后单位存在的主要问题，要求限期整改。三是创新工作方式，先后召开《中岗村志》初稿点评会、《阜城街道志》第二次文稿点评会、《大余村志》文稿点评会等会议，采取以会代训、现现场观摩会、品读分享会等多种方式，加强编纂业务培训指导，严把质量关。

3. 关于“信息化建设推进不快”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：一是充分挖掘本地丰富的史志资源，推荐“穆沟古村”项目成功入选第二批《江苏省情影像志》拍摄计划，根据省志办要求，已成立专项工作组，目前正处于文案优化阶段。二是与县图书馆合作，提供党史二卷本、《阜宁年鉴》《阜宁记录》等史志地情书籍，便于群众阅览。并在阜宁县图书馆地方文献数据库平台及时更新史志书籍电子版，服务社会，满足群众文化需求。

4. 关于“党建领航作用不明显”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：一是认真贯彻落实新时代党的组织路线，以党建引领业务发展。认真学习领会省、市“十四五”党史工作规划，结合我县实际，研究制定《阜宁县2021-2025年党史工作规划》。二是全面完成党史“二卷本”编纂工作，2023年1月正式出版发行。随即启动党史“三卷本”编纂，已资料收集、纲目修订、初稿70%撰写工作。三是扎实推进镇村志编修指导，《黄舍居志》《丰墩村志》通过终审，《杨集居志》进入出版程序，《沟墩镇志》《陈良镇志》《羊寨镇志》《阜城街道志》进度明显。

5. 关于“人员配备不齐”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：一是积极向分管领导汇报，加强与组织部门的沟通和协调，配齐配强领导班子力量。二是根据工作需要和人员编制情况，及时申报2025年度公务员招录计划。

6. 关于“史志专业人才匮乏”问题的整改。

整改措施及取得的阶段性成效：加强在编人员业务学习。一是定期组织史志专业书籍阅读分享会，学习相关史志专业理论和编辑出版知识。二是积极组织参加各级史志工作机构组织的线上线下培训。三是开展“青蓝结对”活动，由老同志一对一教、手把手带。四是适时组织到周边兄弟单位学习取经。五是安排编纂审稿任务，对年轻同志压担子，培养其在编纂实践中不断提升业务水平。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，共计0个问题尚未启动整改。

（四）交办信访件办理情况

无。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-87238825；邮政信箱：阜宁县阜城大街45号原司法局4楼县委党史办；电子邮箱：fndsb829@126.com。

中共阜宁县委党史工作办公室支部委员会

                2024年5月15日