根据县委统一部署，县委组成5个巡察组，分别对交运局、民政局等8家单位党组织开展了安全生产专项巡察，对工信局、发改委等10家单位党组织开展了营商环境专项巡察，对公安局党委开展了常规巡察。巡察意见反馈后，19家单位党组织能够切实提高政治站位，强化组织领导，成立巡察整改工作领导小组，制定周密细致的整改方案；及时召开巡察整改专题会议和民主（组织）生活会，班子成员主动认领问题、带头落实整改，层层压实责任，保证了整改工作系统推进、层层到位、全面落实；强化源头治理，注重举一反三、着眼长远，针对性地建立健全规章制度和长效机制，强化对权力运行的制约和监督，整改工作取得阶段性成效。

以下是摘录的巡察整改主要内容。

交运局党委：巡察意见反馈后，先后4次组织干部职工深入学习习近平总书记关于安全生产工作方面的指示批示精神，特别是对江苏安全生产工作的重要批示精神。对城市公交公司的全体驾驶员开展了2次安全警示教育培训。在基层交管所深入开展安全隐患排查，提高检查标准，不流于形式，对日常检查进行详细记录。对客运西站存在的安全生产管理混乱等问题进行整改，增设合规的灭火器材，并安排专业电工对临时用电不规范问题进行排查整改。对中朝石化公司专职安全管理人员进行重新配备，并明确岗位职责。针对巡察指出的“未设置安全标识”问题，在兴杨氧气充装厂液氧储罐区增设“禁止烟火”和“当心冻伤”的警示标志。统筹编制阜宁辖区航道风险示意图，重点对急弯段、浅滩、交叉口等通航安全高危航段进行详细标识。建立了本系统内风险辨识分组管控和隐患排查治理“双重预防”体系，完善了安全生产事故应急预案，预案已经过相关单位专业人士审议通过。

民政局党委：迅速、全面排查整改敬老院安全警示标识、消防设施、监控系统、环境卫生等方面的安全隐患；规范敬老院食品留样和食堂卫生，设置留样记录簿；修订敬老院日常管理制度，落实请销假报批手续，设立专门吸烟区域，加强夜间前后半夜的安全巡查；制定敬老院安全生产台账资料检查制度，明确专职安全员，收集整理安全检查、复查台账资料，专柜存放。全面检查救助站、殡仪馆的安全生产日常工作，检修所有用电线路，对充电设施加装触电保护装置，移除液化气灶改用电灶，并设立安全警示标识。成立殡仪馆巡察整改工作专班，重新修订了《殡仪服务职责、制度汇编》。编制修订《民政局突发事件应急预案》，对已制定安全生产方面的规章制度进行“回头看”。结合养老等民政服务机构安全隐患整治专项行动，约谈了镇区民政助理和养老等民政服务机构负责人36人，出台安全管理规范性文件制度9个。

水务局党委：巡察反馈后，迅速组织机关中层干部专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述2次，组织水务系统及水利施工企业安全员安全生产专题学习1次、安全生产知识考试2次。重新组织公兴水务站等基层水务站学习“3.21”特别重大爆炸事故警示教育视频，并做好学习会议记录。重新细化并与班子成员重新签订安全生产职责清单。制定出台《关于调整相关领导分工的通知》，实行领导班子分工回避制度。机关大楼一楼和潮中管理所私拉乱接的线路均已拆除。将凯发水厂高压配电房中使用的泡沫夹芯板更换成马口铁，使用PVC三防板重新吊顶。在三灶水务站食堂安装可燃气体泄漏报警装置，更换不合规范的插座插排。邓大港泵站、硕集泵站和三星闸站等5座闸站已完成行车年检手续，通阳河北站等4座闸站已在市场监管局报备停用或在系统中删除。单港翻水站、杨集水务站分别将市局检查指出的2处隐患和汛期检查发现的8处隐患整改到位。规范基层水务站所安全隐患排查、整改台账记录及网上申报工作。严格落实24小时防汛值班制度，基层水务站以文件形式明确专职安全员，负责辖区内水务安全巡查工作，并收集归档安全生产台账资料。

文广旅局党委：通过加强安全生产专业人员的培训，牢固树立底线意识。开展消防培训和演练，对机关各科室、下属各单位、文化市场、景区景点的参与人员进行理论与实践相结合的考核，对不过关人员进行二次培训。邀请专业检测机构对七彩园区现有10辆观光车进行集中检测和上牌管理；设置景区用电设施安全卡片，标明责任人和检查日期。加强多部门联动监管，成立文化娱乐场所安全生产综合整治行动领导小组，对未经许可擅自恢复经营的娱乐场所开展联合执法行动，取缔无法整改到位的场所16家，共享文化市场安全生产监管信息。排查全县红色遗存、文保单位的安全隐患，修建华中局第一次扩大会议旧址的下水道排水设施，解决了文物被水浸问题。对旅服中心三位同志进行安全思想提醒教育，制定《阜宁县文化娱乐场所安全生产专项整治行动实施方案》、文旅市场安全知识培训准入制度；下发《关于加强文化市场安全属地管理和信息共享的通知》。

教育局党委：先后3次召开局党委会，重新专题学习习总书记关于安全生产重要论述以及重要指示精神。明确要求全体班子成员将履行安全生产工作职责情况写进年度述职报告。组织全县各学校分管校长、危化品专职管理人员学习安全管理业务知识。先后2次组织各学校食堂分管领导、食堂管理人员和阳光餐饮平台操作人员学习食堂管理安全专项业务，并签订校园食品安全责任状。第一高中明确了2名实验室危化品管理人员的责任，实行轮流值班制度。全面排查摸底校园保安、校车驾驶员、食堂工作人员的家庭状况、身体心理健康状况等信息，形成特殊岗位人员基础管理情况资料。印发《阜宁县教育系统安全宣传进校园工作实施方案》等3个文件，从制度上进一步加强学校安全宣传教育工作；制定《阜宁县学校、幼儿园食品安全管理规定》等6个文件，进一步规范学校食堂管理；出台《阜宁县教育系统、幼儿园危险化学品安全综合治理实施方案》等2个文件，进一步规范学校实验室危化品安全监管工作。

农业农村局党委：主要负责人先后2次带头深入到农机、渔业等重点领域，现场检查指导安全生产工作。各条线组织专技人员深入农业生产经营者、种养殖大户等各类农业主体，宣传安全生产政策法规和安全知识。组织开展“镇区家家到”安全培训活动，系统讲解消防安全知识、农机安全操作规程等内容，受训人员达769人。对瑞丰农机修理厂、禾乐农业技术推广中心的负责人进行了教育谈话，约谈了东沟黄海食品厂、阜城万盛食品厂2家企业负责人，督促企业落实安全生产第一责任人责任。组织农机安全消防演练1次，违禁药品突击检查活动2次。再次开展无牌无证农业机械“拉网式”摸排活动，摸排出全县无牌无证农机具共346台，注销33台在管变型拖拉机。全县配备农机安全监理员20人、村居农机安全协管员338人。组建农业综合执法大队，明确大队长人选。落实船长进出港电子签证责任，对未持证船员进行培训。完善动物疫情应急处置机制，建立“一企一档”，对屠宰企业的资质条件等建立规章。制定出台《阜宁县农业农村局领导班子成员安全生产职责任务清单》、《阜宁县农业农村局履行安全生产工作责任考核细则》等9个制度文件，制订局属科室、单位安全生产监管职责清单。

开发区党工委：近期，先后召开安全生产专题会议6次、培训学习活动3次。组织全体安监人员参加履职能力提升专题培训班、分批参加全市中国矿大安全监管业务培训班以及全县减灾救灾业务知识培训班。对2019年度述职报告中只字未提安全生产工作的20人进行约谈提醒、批评教育。第二专委会与区安委办分开记录综合性工作，明确职责分工和工作内容要求。规范第四专委会安全检查台账内容，明确专人记录管理。召开第五专委会条线安全教育，完善复查记录。在县应急管理局组织下，神山风电公司进行企业生产安全事故综合救援实战演练，分别与8家外包单位签订安全生产管理协议，并增加2名安全员。督促江苏信旺电气有限公司主要负责人学习《安全生产法》、省市安全条例等安全知识，并参加安全培训。阜宁江宇仪表阀门厂开展隐患排查治理工作，完善隐患排查记录。邀请粉尘涉爆、金属熔融等专家到企业现场指导讲学。对31家未签订责任状的企业状况逐一进行排查和回头看，对其中已复产的21家企业进行补签。整改家庭作坊等小场所各类消防安全隐患165条。加强在建工程项目的施工管理，联合多部门对施工现场进行安全检查。动态保持安监工作队伍的6名监管人员。采取2人一组+专家的模式开展日常监督检查工作，将专家检查意见作为附属参考意见，检查人员单独填写监督检查记录，规范记录文书格式。出台《关于调整开发区安全生产各专业委员会及其组成人员方案的通知》，进一步完善组织设置。

沟墩镇党委：先后召开三套班子安全生产专题党委会2次，明确将安全生产工作纳入班子成员的季度、年度考核中。重新签订安全生产责任状，提醒约谈相关责任人。编印习近平总书记关于安全生产的重要论述汇编读本，分发到各村居、部门和各企业。对一名工作敷衍塞责的安全生产专家予以解聘，重新聘请有资质的专家对铸造业及舒乐美等9家使用危化品重点企业进行检复查。永益钢结构、阜达卫材等企业对新发现的78条安全生产隐患，均已整改到位。新岗、曹唐、大曹庄、跃进、大唐五个村重新制定电焊作业专项治理方案，其主要负责人和相关责任人受到提醒谈话。对机关食堂热水箱、热水炉、开关箱、插座接线进行穿管保护，更换会议中心的消防栓及其附属设施。更换敬老院灭火器标识，为卫生院和兴隆闸站配备消防器材。对曹唐村曹阜大桥（危桥）加装钢制防护栏，设置警示标志。拆除云阁香木业等9家企业和沟墩中学食堂的泡沫夹芯板，重新安装防火材料。

工信局党委：再次组织全体工作人员学习习总书记在民营企业家座谈会上的讲话精神、《优化营商环境条例》、《江苏省省级技术中心认定管理办法》等，并组织党员干部学习县“六大行动”、“放管服”、“三集中三到位”等相关业务知识。加大项目推进和服务力度，举办“‘接轨上海金秋行——2020’阜宁与上海企业产业链、供应链合作推介会”，宣传惠企政策。针对巡察指出的“大数据信息建设滞后”问题，组织阿特斯赴苏州参加数字化转型特训营，提高企业制造业和互联网融合建设水平。理清30个部门的数据目录，归集数据资源854类约1789万条数据，推进了信息资源归集工作。与27家单位签署保密协议以及数据申请函，保障了数据信息安全。再次向新沟镇下发交办单，解决了自来水厂（新城水厂）征地矛盾问题。畅通企业反映问题渠道，在“阜企帮扶”小程序上增加“隐私”问题类别，共收集问题202件，解决148件。编写2021-2022年度相关创新平台及两化融合奖励政策的修改意见。

发改委党委：针对巡察指出的“牵头部门职责定位不清，优化营商环境工作浮于表面”问题，成立优化营商环境领导小组，明确分管领导、承办科室人员，分别落实牵头抓总科室和涉企服务科室的工作职责。组织营商环境的政策法规学习6次、营商环境指标分析会2次、企业家营商环境座谈会和企业信用修复工作专项培训各1次、赴市发改委对口处室学习推进方法3人次，到上海交通大学参加优化营商环境工作培训6人次。邀请市信用领导对国家信用政策、联合惩戒制度、失信修复流程进行现场授课。召开社会信用体系建设工作等推进会，共归集公共信用信息3300多万条。实施“信易贴”、“信易阅”、“信易+养老”的“信易+”应用场景。建立了信用工作月度通报制等四项制度和社会信用体系建设工作督查长效机制，将全县重点领域人员信息全量归集到盐城市一体化信用信息平台，建立信用档案。重新对接挂钩企业走访服务事项，对挂钩服务企业不到位的干部进行谈话教育。制定出台《政务诚信公开承诺机制》、《政务信用监察预警机制》等7条制度方案和优化营商环境年度考核细则。配合政府办起草《持续开展优化营商环境“六大行动”更好服务市场主体的实施意见》。

税务局党委及益林分局党支部：组织业务人员学习《关于开展“营商环境提升年”活动实施方案》、《关于加强发票智能审核系统业务学习的通知》等文件。分管局长和纳税服务部门负责人对各分局营商环境具体指标进行剖析。邀请市局职能部门对一线人员开展优化税收营商环境专题讲座，组织六个属地分局分别召开辖区税企互动座谈会。对部分样本企业发放优化税收营商环境专题征求意见函，收集企业提出的合理化意见。与不动产登记中心一起采用线上推送信息内部流转方式，通过数据推送模式推行涉税不动产登记业务，缩短群众办证等待时间。优化操作流程，科学配置岗位，提升前台人员业务能力，提高二手房业务办事效率，正常户时减少3-5分钟，特殊业务每户缩短10分钟以上。对一分局、属地分局明确纳税审批时限，将工业厂房转让审核时长压缩在7个工作日内（需要第三方对价格、成本进行鉴证的时间除外）。优化出口退税、多缴税款（所得税）、政策性退税等退税时间，在2日内办结。对15个小区的基准价进行了存量房交易系统数据维护。上线省税务、人社技术升级共享平台2.0版，保证人社系统数据传输顺畅。办税服务厅设立税务登记注销专窗，受理注销254户。制定“一户一策”措施的纳税人23户，明确专人负责，帮助欠税企业走出困境。在一分局大厅内公示税控中介服务企业名称、资质和相关收费标准，规范了中介服务企业管理。制定出台《注销逾期或将逾期流程及时提醒通报制度》、《注销流程衔接机制》等3个制度，严格执行《关于进一步加强预约服务工作的通知》、《关于规范发票服务流程、严肃工作纪律的通知》。

市场监管局党委及三分局党支部：针对巡察指出的“重点工作推进不快，阜企帮扶APP运用不够充分，主动履职尽责不到位”等问题，提高政治站位和思想认识，加大对企业首席质量官的培训力度，共集中培训了19名市级首席质量官。完善企业帮扶制度，安排专人查看“阜企帮扶APP”走访情况，通知个别未走访到位的领导完成走访，做好企业走访日志、影像记录。下放行政许可事项到分局窗口办理（除行政审批局），对新授权的7项窗口业务，主动对接业务指导科室。个体工商户登记实行“全县通办”，窗口工作人员为申请人提供全程电子化（“江苏市场监督”APP）和现场申请两种办理渠道。将食品小作坊登记的办事指南、《分局集中办理事项目录》张贴于窗口大厅，公开许可权利事项，实行“前台受理、后台流转”模式。建立“双随机，一公开”监管联席会议制度，依据《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机，一公开”监管的通知》，推动部门联动“双随机，一公开”的实施。

行政审批局党委：为落实巡察整改建议，召开局中层以上人员会议，学习中央、省、市、县领导讲话精神、法律法规和相关部署。在党委会、周例会、政务大厅全体人员会议等各级会议上组织6次集中学习，近1000人次参加，增强全系统人员对“放管服”改革、优化营商环境等工作的知晓度。组织各分中心和镇区为民服务中心的工作人员参加政务服务系统政务礼仪和投诉处理技巧专题培训班。在学习强国、省政务服务通讯、盐阜大众报、市局网站、阜宁发布APP等各类媒体刊登近60条信息，强化宣传普及。召开政务大厅无差别综合受理工作会议，筛选出285个事项，实行16个前台的无差别综合受理。在大厅公开“十要十严禁”服务规范，设立长三角“一网通办”专窗，安排人员为老年人、残疾人等特殊群体提供一对一帮办代办服务，在服务窗口摆放“好差评”二维码，完善并严格执行考勤制度和AB岗制度，实行“一事一评”。推行企业退出一件事、结婚成家一件事、改革体验官等放管服改革试点项目，其中企业退出一件事已办理97件。对阜宁县绿地环保材料厂进行深入排查，确定其存续状态，帮助解决了营业执照14年未年审需要变更营业期限的问题。制定出台《政务大厅“三三三三”工作制度》、《政府购买服务人员管理办法》等相关制度4条。

重大项目推进中心党支部：组织全体机关人员学习习总书记在民营企业家座谈会上的讲话精神、《优化营商环境条例》、《阜宁县优化营商环境“六大行动”实施意见》。针对巡察指出的“六大行动工作推进不够有力，收集企业问题渠道不畅”的问题，明确专业帮办人员，建立由101名帮办人员组成的阜宁帮办服务专班，对全县新上工业项目全程帮助办理相关手续。对全县28个在建亿元以上项目分别建立了五个一工作机制，共收集各类在建项目存在问题15个。通过客商服务中心，先后举办客商代表座谈会5次，区域招商推介会4次，接待客商13批，帮助11名外来客商解决了子女在县城就近入学问题。按巡察整改建议，开展了招商引资政策回头看，解决了部分没能与客商及时兑现承诺的问题，相关镇区严格按照与客商签订的合同要求，帮助企业办理了土地等相关手续。制定出台了《关于成立巡察整改工作领导小组的通知》、《阜宁县重大项目推进中心关于县委巡察反馈意见整改工作方案》等相关文件。

商务局党委：明确各条线分管领导和业务科室的职责，把营商环境建设工作纳入到各条线的业绩考核中。组织雷纳德、采高贸易、威业食化等企业参加市局举办的中信保、中行、海关的政策宣讲活动。为改进“政策宣传渠道不畅”的问题，实施局班子成员挂钩企业制度，建立外资外贸企业一对一联系制度，开展“外资外贸服务进百企”活动，宣传开放型经济激励政策，对全县52家企业进行“一对一”上门走访。帮助欧丽能有限公司和凯杰福（江苏）新材料有限公司两家企业办理了5名外籍管理人员来华申请手续（因国际疫情影响）。帮助陈曙加油站办理迁建手续、换领危化证，化解与陈集石化加油站之间因加油执照问题引起的矛盾。完善了“党委中心组学习制度”、“干部职工集体学习制度”、“科室集体学习制度”等。

自然资源和规划局开发区分局党支部：组织全体人员学习新《土地管理法》等政策性文件，进行现场测试，并将测试结果与“学习之星”评比相结合，与每人年度考核相挂钩。共开展集中业务学习5次，业务科室到分局进行业务培训2次。成立业务帮办工作组，为特殊群体和重大项目提供上门服务，明确工作组成员分工、职责、要求。制定了分局负责人带班制度，由分局正、副局长轮流带班，对存在的问题及时帮助协调解决。设立重大项目推进公示栏，明确专人负责。对中材叶片项目采取集体建设用地入股的形式，帮助办理了供地手续。出台了《关于对建设项目全程帮办、限时办结的工作方案》、《关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施意见》等政策性文件。

公安局党委：召开局党委会，对领导分工进行适当调整，发布《关于调整局领导工作分工的通知》，分别明确了负责安全生产工作和意识形态工作的领导人员。法制大队先后组织民警3批次150余人次进行《公安机关办理刑事案件程序规定》等4次专题培训。选配6名基层所队教导员职务，其他教导员缺额的以副教导员配置，承担教导员职责，填补教导员岗位空缺；配齐缺岗人员，已选配副科职位6名，正股职选配11名。规范选人用人程序，严格按照民主测评、政治审查等程序。加大招录警察名额，今年增招较往年扩大一倍，达到10名。对各党支部台账进行检查打分，评分情况送局领导审阅，并在党支部会议上通报提要求。将党建工作方面的考核评分由25分增加到55分。提升窗口人员的服务质量，对相关责任人进行问责记分惩戒。对执法巡查过程中发现问题的单位的所领导和民警予以问责，共对8名民警被通报批评、提醒谈话、诫勉谈话，16名民警被轻微言行失范记分。联合派驻纪检监察组对58名民警进行诫勉谈话，对23名民警进行谈话提醒，自上而下开展主动约谈902人次，集中廉政约谈98人次，形成监督合力。组织“禁毒专项攻坚行动”，查获吸毒人员12人，抓获涉毒犯罪人员1人，推进禁毒整治。针对“安全责任压实不到位”的问题，开展联合检查，排查出疑似“小化工”窝点8家，清理整治8家，办理涉“小化工”行政案件2起，行政拘留2人。延长胜利路与城河路、香港路与上海路2个路口的平峰时间段左转绿灯时长，分别是20秒和22秒。经调研和会办，在天津路与长春路路口安装简易信号灯。对阜宁保安服务公司财务管理、蓝盾加油站租金情况进行检查，查出的问题均已整改到位。修订财务管理制度，严格管理“三公经费”、公用经费等，将看守所收入入账，对小卖部营利性收入进行账务核算清查。制定印发《关于严肃财经纪律规范内审监管的通知》、《关于开展对办公用房专项整改检查的通知》等6条制度。