近日,阜宁县陈良镇所辖新涂村,人们茶余饭后多了一个话题,近来村容村貌更加靓丽美观了,沟塘河渠整洁干净了不少,就连村干部的精气神好像也不一样,去困难群众家的次数增多了,向村民询计问策的范围也扩大了……。这种现象在其他村也一样上演着。
阜宁县共有340个村级党组织,截止目前已巡察216个,巡察覆盖率63.5%,涉及群众70万人。如何让人民群众通过巡察整改切身感受到全面从严带来的获得感和幸福感,进一步赢得群众对巡察工作的理解、支持和配合,有效实现巡察沟通联系群众的桥梁纽带作用,阜宁县从扩大巡察整改督查覆盖面和创新巡察整改督查方式入手,建立“1+5+N”村级巡察整改交叉督查模式,实现对村巡察整改督查全覆盖,有效提升对村巡察整改质效。
交叉督查在已经实现对村巡察全覆盖的镇(区、街道)进行。县委巡察办和县纪委监委监察员办公室牵头成立督导组,要求镇党委班子抽调精干力量组成5个督查组,由班子成员任组长,各村务监督委员会主任为主要成员,按照分工责任片区进行推磨式交叉督查,督查结果报镇党委汇总留档,作为镇村干部年终绩效考核的内容之一,督导组对督查情况进行全程跟踪指导督导,通过责任压实进一步推动镇村两级党组织巡察整改主体责任履行。
“通过参加巡察整改督查,感觉我们的监督思维豁然开朗,对党的领导、党的建设和全面从严治党有了更直观具体的认识,这些都为我们今后有效推动村级党组织发挥凝聚力、提升战斗力提供了非常好的监督借鉴”,陈良镇成俊村监委主任田大军感慨的说。
为有效提高交叉督查的精准度,县委巡察机构详细拟定村监委嵌入监督巡察整改任务清单,对监督内容和监督方式方法等列出指导性实施意见,并对村监委主任进行集中培训,面对面解读任务清单,对各监委主任在交叉督查中遇到的具体问题进行细致指导,在实战过程中切实解决村级监委成立时间短,监委主任日常监督能力不足问题。
督查组在督查过程中重点聚焦群众关心的热点问题和干部作风建设问题,对照反馈问题清单逐条对账销号,对部分整改不彻底、边改边犯的问题坚决不给过关,对环境整治、民生实事等能够立行立改的问题督查期间责令整改到位,其他问题督查结束后交由镇纪委汇总,并报县监察员办公室备案,定期跟踪整改督查情况,直至完全整改到位。截至目前,巡察反馈问题1923个,已整改1872个,整改完成率达97.3%,完善各项制度283项,追责问责76人。
“用好用活对村巡察成果,通过身边的变化让群众直接感受到全面从严治党带来的获得感,是进一步密切党群关系,提升群众幸福感的良好路径”,阜宁县委常委、县纪委书记监委主任倪一华介绍说。