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盐城阜宁县:“五式”监督法 释放派驻改革效应

发布日期:2018-03-22 浏览次数:

    定期开展廉政谈心活动,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,让红脸出汗成为常态。实施第一种形态166人次,对违纪行为严查快处,截止目前已立案36起,提出监督意见29件;

  16个纪检组共制定风险防范措施296项,整改落实到位189个,指导督促被监督单位详细摸排廉政风险点285个;

  组织各派驻纪检组深入基层一线,重点督查建档立卡、帮扶项目、帮扶资金落地情况,检查手机阳光扶贫APP录入情况。累计发现各类个性问题132个,全部整改落实到位。

  以上是阜宁县自2017年9月对县直单位实施派驻监督以来的丰厚成绩单,自派驻改革后,该县纪委派驻工作实行“五式”监督法,充分释放出派驻改革的“红利”。

  “规定式”开局

  “两个全覆盖”改革到位后,迅速制定《派驻机构工作规定(试行)》,明确派驻机构工作职责、措施,出台了报告、通报、责任追究等8项制度。16个派驻纪检组积极行动,围绕派驻监督按“规定动作”完成开局“六个一”工作,即:一次全面系统的业务学习、一次专题沟通交流、一次派驻单位见面会、一次专题监督检查、一次信访件调查处理情况、一份《党风廉政建设建议书》。

  对2017年以来的信访件进行缜密梳理,摸排查找问题线索,对存在的问题病症进行一次“会诊”,在“把准脉”的基础上开展一次专项检查,针对发现的问题及时开出对症“良方”。

  “自选式”监督

  各个派驻纪检组结合派驻单位职能、行业特点,纷纷推出派驻监督“自选动作”。

  派驻住建系统纪检组开展“工地讲堂”“十一个一”活动,前移廉政教育关口;

  派驻发改系统纪检组“三个强化”,监督派驻单位擦亮“帮办”品牌;

  派驻民政系统纪检组针对低保、殡葬改革等易滋生腐败的热点岗位加强监督;

  派驻人社局纪检组强化医保、农保等重点惠农领域监管;

  派驻交运局纪检组针对农村道路升级提档工程靠前监督;

  派驻卫计委纪检组针对医疗领域红包、乱收费等群众反映强烈的问题实施有奖举报,充分发挥群众监督的优势;

  ……

  各派驻组有针对性地关注综合监督单位重点人、重要岗和热点事,对查实的违法违纪案件做到发现一起、查处一起,绝不姑息,充分发挥“异体”监督的优势。

  “透视式”体检

  快速熟悉被监督单位职能范围、业务流程、重点岗位、重点人群、规章制度,全面摸排面上情况。

  统一制作公告牌56块,在被监督监督公布各派驻纪检组办公地址、举报电话和信箱。

  通过检查驻在单位领导班子“两个责任”《履职手册》,开展走访、测评等活动,重点了解监督单位研究部署党风廉政建设工作情况,全面研判被监督单位政治生态。

  开展信访调查“回头看”。重点围绕巡视巡察交办信访件以及县纪委交办核处件进行集中梳理“回头看”,督查信访件处理、问题线索处置和整改建议落实等情况。

  围绕“从严落实中央八项规定精神”专题民主生活会,对监督单位领导班子和班子成员剖析材料进行把关,对思想不重视、敷衍了事的152名人员进行提醒谈话,督促党员干部严肃对待,认真开展批评与自我批评。

  “点穴式”督查

  紧扣被监督单位特点,强化监督执纪问责,让驻在单位时刻处于并感受到纪委监督。组织各派驻纪检组开展违规吃喝专项整治“回头看”及“机关工作表面化、审批服务梗阻化、违规吃喝隐蔽化”专项整治行动,对省纪委交办的违规用酒线索和巡察发现的违规发放津补贴、违规公务接待等问题进行专项督办,形成监督合力。专项督查“阳光扶贫”监管系统运行情况。

  “亲情式”预防

  坚持预防为主,治于未病。通过与被驻单位进行“亲情式提醒”、谈心谈话、组织被驻单位听取廉政党课、开展反腐倡廉专题讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片、发送廉政手机短信等多种形式,引导党员干部树立正确的人生观、权力观和价值观。