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阜宁纪委监委:试点第三方代理记账助力打造廉洁村居

发布日期:2019-11-07 浏览次数:

近年来,阜宁县积极开展第三方会计事务所代管村级财务,变同体监督为异体监督,实行账款分离、多方联管,有效防范化解村居干部廉政风险,助力打造廉洁村居。

严格清查核资,摸清记账底数。该县纪委联合县农工办、财政局等部门在东沟镇先行试点,将其中19个村作为试点清账主体,督促清查村里的内部往来、应收应付、银行存款等,登记造册固定资产,摸清各村账务实际情况。在各村居账务严格清查后,由镇纪委对村组干部开展集中谈话,交代轧账纪律,逐一签订清产核资承诺责任书,转入第三方记账公司进行代理。

明晰各方职责,规范工作程序。建立村级财务“一核二审三报四支五付六公开”第三方监管工作程序,明确各方工作职责。“核”就是将每月村级财务收支明细,由村组干部、党员、群众代表、理财小组集中核查;“审”就是由镇经管站、财政所和第三方监管机构联合会审,看支出程序、凭证、手续是否合规;“报”就是对经三方审核同意支出的票据,由村按程序进行签报;“记”就是第三方机构负责每月集中记账,编制财务会计报表;“付”就是财政所按照第三方记账进行资金拨付;“公开”就是将记账结果在村公开栏公示,接受群众监督、质询。

健全监督机制,实现阳光运行。结合党员活动日,各村居每月举行专题民主理财活动,及时将收支情况报第三方进行整理。第三方记账公司定期联合镇经管站、财政所对村居收支情况集中进行会审,提出整改意见,研究处理办法,督促村居完善手续再进行报支,保障村(居)财务运行合乎规范、高质高效。该县第三方代理记账先行试点以来,已对镇村会计人员开展业务培训3轮125人次,提出财务建议6条,群众获得感、满意度明显提升。