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阜宁:聚焦“关键” 擦亮“嵌入式”监督“探头”

发布日期:2019-08-19 浏览次数:

“聚焦重点岗位、重点人、重点事、重要时间节点,监督做到所有人全覆盖、所有事项全进入、所有风险全见底,对排查不全、不深、不透的,坚决不放过、不错过,做到监督不留盲区、不留死角。”2019年8月9日,阜宁县纪委监委第十派驻组组长陈正洪在全县卫健系统廉政风险防控“析讲评”活动现场会上发言道。

这是阜宁县纪委监委派驻纪检监察组探索如何把无形的监督工作有形化的一个缩影。今年来,该县纪委监委充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,创新监督方式方法,着力构建职能更加优化、监督更加有力、运行更加高效的派驻监督体系,把制度优势转化为治理效能。

“各派驻机构坚持把‘两个维护’作为根本政治任务,研究‘地理’形势,把握职能定位,以在融入融合中发挥好监督作用为立足点,聚焦‘关键’,精准‘嵌入’,积极探索派驻监督新路径,为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供坚强有力支撑。”阜宁县纪委监委副书记、县监委副主任孙波表示。

聚焦“关键少数”,管好“绝大多数”。第三派驻组压实党组织和“关键少数”政治责任,每季度与被监督单位主要负责人交流一次党风廉政建设工作,及时传达中央、省市县纪委监委文件和领导讲话精神,听取党风廉政建设工作开展情况和建议,并与班子成员、部分中层干部交流一次工作,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央各项决策部署不折不扣落到实处。

加强对重点“人”和重点“事”的精准监督。第一派驻组紧盯领导身边人这个监督“盲区”,开展“做好领导身边人”主题教育活动,收集十多个与领导身边人有关的典型案例,在警示教育会上进行剖析,督促消除特权思想、排查违纪违法风险点。同时,编印《公务用房公务用车公务接待相关规定摘要》口袋书,发至人手一册,组织逐条对照学习。

该县派驻纪检监察组充分发挥“贴身监督”优势,紧盯项目、资金、工程等重点领域、关键环节,主动发现问题,深入核查问题,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

第四派驻组结合被监督部门、单位具体业务工作,督促县财政部门组织对全县80多家行政事业单位进行财务规范化管理观摩,对发现的问题形成全县面上通报,对轻微违纪问题运用提醒谈话、函询、约谈等手段,让当事人红脸出汗。“这次财务观摩活动太有必要了,便于我们及时发现问题,开展自查自纠,单位财务工作更加规范,自身廉洁意识也明显提升。”该县教育局财务科科长陈标深有感触。

“县交运部门负责重大项目、重大工程的实施,责任重大,请各位班子成员带头认真落实好‘一岗双责’,坚持慎独慎微,严格按纪律规矩办事;保持干干净净,时刻绷紧廉洁拒腐防线。”近日,第九派驻组组长马慧在县交运局党委会议上开展廉政谈心谈话时提醒道。该派驻组紧盯权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和岗位,对被派驻单位班子成员个人有关事项报告中的重点事项进行核实,对县交运局工程项目部的招投标、资金拨付和日常运行进行专项检查,及时发现苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早教育、早查处。

在此基础上,运用精细化思维,分析研判单位行业特征、项目运行流程,确保监督不断档、不掉链。第六派驻组紧盯涉农项目申报、核准、实施以及资金监管、检查验收等重要环节,突出将涉农项目资金作为执纪审查重点,着力查处账外收支、失职渎职等突出问题。第十一派驻组对教育部门的教师招聘、职称评定、体育加试等重要领域工作实行全流程跟踪、重点阶段现场参加的监督模式,对发现的苗头性问题立即纠正、违纪问题及时处置。

该县派驻纪检监察组还注重找准关键问题切口,强化线索采集研判,及时归拢“收口”,加大执纪监督力度。第四派驻组对财政局三年来113本财政监督检查文书进行梳理,形成电子信息文档,加大问题线索处置力度。第五派驻组组织50余次专项督查,收集80余条涉及到机关作风、为企服务、营商环境的问题线索,对典型案例在全县作风建设大会上予以通报曝光。

接天“廉”叶无穷碧,映日荷花别样红。“嵌入式”监督方式异彩纷呈、质效持续彰显,形成了敢于监督、善于监督、勤于监督的生动局面。

第十四派驻组紧盯司法公正、司法廉洁、司法作风等问题,综合运用听取情况汇报、回访案件当事人、受理信访投诉举报等方式,多渠道、多层面、多方位了解掌握情况,发现存在的问题及时处置,同时向县法院党组反馈,提出意见和建议,实现“两个责任”同频共振。

第十五派驻组围绕司法办案风险防控、检察权规范运行等环节,找准内外聚合路径,强化与县检察院内设检务督察部门联动协作,制定个性化监督清单,明确50种重点监督情形及监督措施,实现派驻监督和检务监督内外同向发力。

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“派驻机构必须提高政治站位,强化责任担当,创新‘嵌入式’监督,锻造360°立体全景式‘探头’,向顽瘴痼疾开刀,履行‘前哨、阵地、护林’之责,为营造风清气正的政治生态不懈努力。”阜宁县委常委、县纪委书记、监委主任倪一华掷地有声。(苏文明 朱月专)