233名纪检监察干部组成的宣讲团队、358堂党规党纪教育课、1800余套“六项纪律”宣传挂图、3300余场廉政教育视频展播……
今年6月以来,河南省许昌市纪委监委围绕打通“三不”内在联系,深入探索不想腐的工作路径,在全市开展“党规党纪进基层”廉政教育,通过多形式、多载体持续发力,使党的纪律教育落细落实、入脑入心。
“一讲”送党规党纪进基层、进党校、进机关
“在生产经营中擅自替群众做主、代群众决策,违反了纪律处分条例第一百一十三条规定……”在鄢陵县马栏镇政府会议室,许昌市纪委常委唐广蕾正在详细讲解党纪条款,台下听众神情专注,认真记录。这是该市“党规党纪进基层”廉政教育的一个场景。
“虽然党规党纪学习资料都有,但大多是摆在案头、放上书架。开展党纪教育就是为了解决干部不主动学的问题。”该市纪委监委宣传部负责人介绍,为破解这一难题,该市纪委监委以乡镇、村(居)党员干部为主要教育对象,围绕“讲什么”“谁来讲”“怎么讲”,精心策划实施方案、设计教育形式,让党纪教育摆脱“生冷硬”,努力做活、走深、落实。
紧扣“讲什么”,市纪委监委组织人员精心备课,针对基层党员干部易发多发的违规违纪问题,选取对应条款作深度解析。围绕“谁来讲”,组建由市县两级纪委监委领导班子成员领头、233名纪检监察干部共同参与的宣讲团队,分批次送课到基层。针对“怎么讲”,市纪委监委抓重点,锁定信访量居高不下、党风廉政建设薄弱的30个乡镇开展授课;各县(区、市)纪委监委通过327堂课把力量分布到112个乡镇、2481个村(居)的基层党组织,确保不留空白。
“四送”提升教育感染力普及力
基层廉政教育抓不住要害,往往就是雨过地皮湿,入耳不入心。许昌市纪委监委在充分调研的基础上,精准“调焦”、找准“穴位”,在讲好党课之余,送党规党纪“教员”、送党规党纪书籍、送“六项纪律”挂图、送廉政微视频,形成有图、有影、有书、有课的多维度教育格局。
有图,即以“漫画+释义”形式,组织区县制作便于展出的“六项纪律”挂图1800余套,利用各地廉政文化长廊、农村集会、文化广场等场地进行展览。有影,即利用视听媒体给观影人员带来更直观体验,将拍摄的45集聚焦基层问题的廉政短片、动漫微视频送到乡镇、村居展播,全市共组织3300余场视频展播,10.8万人次接受教育。有书,即市纪委监委将编著的集漫画、条款、评析于一体的《六项纪律漫画解读》,印制1万册赠送给各部门单位和2481个村居,提升了党纪教育的温度和深度。
该市纪委监委还引入“互联网+”教育模式,创建“清风莲城”网站党纪法规电子书架、测试平台,一键链接基层党组织办公场所和电子阅览室内电脑、个人智能手机,打破廉政教育的时间地域局限,大幅降低学习党规党纪的“硬件门槛”,使应知应会内容触手可及。
延伸载体创新教育形式
“一讲四送”是许昌市纪委监委确定的党规党纪教育方式,在此基础上,市纪委监委鼓励各区县创新形式,延伸载体,促成多元并进的教育格局。
各地因地制宜、因文化资源制宜。鄢陵县将组织参观党史陈列馆、廉洁主题公园作为推动教育的重要抓手;禹州市推行“六个一”,将“党规党纪进基层”廉政教育与主题党日活动相结合;襄城县、建安区等地将《六项纪律漫画解读》纳入“三会一课”、支部主题党日活动和全员培训内容;长葛市集中三天时间,组织全市364个村(居)党支部书记分批赴市廉政警示教育馆参观学习。
在“党规党纪进基层”廉政教育工作开展过程中,《许昌日报》、许昌广播电视台和市县纪委监委媒体纷纷开设宣传专栏,多渠道共享、多平台分发、多终端呈现,充分发挥传播矩阵效应。
“‘党规党纪进基层’是深化廉政教育的一次有益尝试,使纪检监察干部受锻炼、党员干部受教育的同时,有效拓展了依靠群众开展社会监督的渠道。”许昌市委常委,市纪委书记、监委主任方婷说,“许昌将以钉钉子精神抓实党纪教育,切实强化党员干部不想腐的自觉,进一步实现‘不敢’和‘不能’的升华。”